Требования предъявляемые к залу судебных заседаний. Требования, предъявляемые к протоколу судебного заседания
В соответствии со ст. 240 и 241 ГПК в основу решения могут быть положены лишь доказательства, подвергнутые всесторонней, полной и объективной проверке. Соответственно все доказательства, предъявленные сторонами, подлежат непосредственному исследованию в процессе судебного заседания. Суд должен заслушать объяснения сторон, показания свидетелей, огласить и исследовать заключения экспертов, исследовать письменные доказательства, огласить протоколы и другие документы, а также произвести иные судебные действия по исследованию доказательств.
Единственным документом, отражающим ход судебно разбирательства и подтверждающим, что доказательства, на которых основано решение суда, были им исследованы, является протокол судебного заседания. Этот документ смело можно назвать «зеркалом» судебного процесса. Полное, достоверное содержание протокола и соответствие его судебному разбирательству, проведенному с учетом требований ГПК, есть не что иное, как соблюдение одного из основополагающих принципов гражданского процесса - принципа состязательности. Этим объясняется его особая важность и значимость .
Ведение протокола возлагается на секретаря судебного заседания - помощника судьи, который обязан полно и правильно излагать в нем действия и решения суда, а равно действия участников судебного разбирательства, имевшие место в ходе заседания.
Безусловно, выполнение такой обязанности секретарем напрямую зависит от роли председательствующего, который руководит судебным заседанием и обеспечивает соблюдение его распорядка. Именно председательствующий по делу должен владеть «сценарием» процесса, четко формулировать принимаемые судом решения, по ходу заседания истребовать от участников процесса при даче объяснений и показаний ясных и понятных выражений, приемлемых для отражения их в протоколе .
Перед председательствующим по делу и секретарем судебного заседания - помощником судьи стоит единая задача - полно и правильно отразить ход судебного разбирательства. Они отвечают за качественное и своевременное составление протокола. Только эти лица наделены правом его подписи. Поэтому в случае разногласия с председательствующим по поводу содержания протокола секретарь вправе приложить к нему свои замечания, которые рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 176 ГПК.
Протокол может быть написан от руки или подготовлен с помощью технических средств. Для обеспечения полноты протокола могут применяться стенографирование, звуко- или видеозапись. В этом случае они прилагаются к протоколу судебного заседания, в котором делается соответствующая запись.
Вне зависимости от того, каким способом изготовлен протокол судебного заседания, он должен отвечать требованиям культуры судебного делопроизводства. Он должен быть аккуратным, разборчивым (читаемым) и понятным (по смыслу и содержанию). Различного рода дописки, подчистки и исправления в нем недопустимы. При изготовлении протокола рукописным способом необходимо использовать чернила одного, как правило, синего или его разновидностей. Отступление от полей, особенно слева, должно быть таким, чтобы при оформлении гражданского дела текст был бы полностью читаемым.
Необходимо иметь ввиду, что объяснения сторон и показания свидетелей в протоколе излагаются от первого лица, а все остальные действия (решения, принимаемые судом в ходе разбирательства, различного рода ходатайства и другие) - от третьего лица.
Ведение протокола судебного заседания является обязательным лишь при рассмотрении дела в суде первой инстанции. При рассмотрении дела в кассационной и надзорной инстанции протокол не ведется.
Следует все же отметить, что при принятии новых доказательств судом второй инстанции могут возникнуть проблемы организационного порядка. В основу решения по делу могут быть положены лишь доказательства, подвергнутые всесторонней и объективной проверке. Это значит, что заседание суда второй инстанции по пересмотру дела должно длиться не 15 - 20 минут, как это имеет место порой на практике, а несколько часов для проверки и оценки новых доказательств, соотношения их с уже имеющимися по делу материалами. В связи с этим считаем необходимым закрепить в процессуальном законодательстве Республики Беларусь обязательность ведения протокола судебного заседания секретарем кассационной инстанции, поскольку принятые судебные акты могут быть опротестованы в порядке судебного надзора и надзорная инстанция должна проверить, изучив материалы дела, каким образом исследовались новые материалы в кассационной инстанции и правильно ли им дана оценка судом кассационной инстанции . процессуальный судебный постановление протокол
Таким образом, протокол судебного заседания - единственный документ, отражающий ход судебного разбирательства.
Ведение протокола возлагается на секретаря судебного заседания.
Правом подписи протокола наделены председательствующий и секретарь судебного заседания.
Протокол может быть написан от руки или подготовлен с помощью технических средств.
ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ В ЗАЛЕ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ
Правила поведения в зале судебного заседания относятся к участникам судебного процесса и всем лицам, присутствующим в зале судебного заседания и определяются регламентом судебного заседания.
Регламент судебного заседания - это определенный порядок его проведения, имеющий цель обеспечить уважение к правосудию и суду.
I. Общие положения
о правилах поведения в зале судебного заседания по гражданским и уголовным делам
Статья 158 ГПК РФ Порядок в судебном заседании
1. При входе судей в зал судебного заседания все присутствующие в зале встают. Объявление решения суда, а также объявление определения суда, которым заканчивается дело без принятия решения, все присутствующие в зале заседания выслушивают стоя.
2. Участники процесса обращаются к судьям со словами: "Уважаемый суд!", и свои показания и объяснения они дают стоя. Отступление от этого правила может быть допущено с разрешения председательствующего.
3. Судебное разбирательство происходит в условиях, обеспечивающих надлежащий порядок в судебном заседании и безопасность участников процесса.
4. Надлежащему порядку в судебном заседании не должны мешать действия граждан, присутствующих в зале заседания и осуществляющих разрешенные судом фотосъемку и видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио и телевидению. Эти действия должны осуществляться на указанных судом местах в зале заседания и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, могут быть ограничены судом во времени.
5. Участники процесса и все присутствующие в зале судебного заседания граждане обязаны соблюдать установленный порядок в судебном заседании.
Статья 257 УПК РФ Регламент судебного заседания
1. При входе судей все присутствующие в зале судебного заседания встают.
2. Все участники судебного разбирательства обращаются к суду, дают показания и делают заявления стоя. Отступление от этого правила может быть допущено с разрешения председательствующего.
3. Участники судебного разбирательства, а также иные лица, присутствующие в зале судебного заседания, обращаются к суду со словами "Уважаемый суд", а к судье - "Ваша честь".
4. Судебный пристав обеспечивает порядок судебного заседания, выполняет распоряжения председательствующего. Требования судебного пристава по обеспечению порядка судебного заседания обязательны для лиц, присутствующих в зале судебного заседания.
II Ответственность участников судебного заседания за нарушение настоящих Правил
Под нарушением порядка в судебном заседании понимается совершение таких действий, которые представляют собой несоблюдение регламента судебного заседания, препятствуют или мешают нормальному ходу судебного разбирательства, свидетельствуют о неуважении к суду, нарушают распоряжения судьи-председательствующего по делу.
Статья 159 ГПК РФ Меры, применяемые к нарушителям порядка в судебном заседании
1. Лицу, нарушающему порядок в судебном заседании, председательствующий от имени суда объявляет предупреждение.
2. При повторном нарушении порядка лицо, участвующее в деле, или его представитель могут быть удалены из зала судебного заседания на основании определения суда на все время судебного заседания или часть его. В последнем случае председательствующий знакомит лицо, вновь допущенное в зал заседания, с процессуальными действиями, совершенными в его отсутствие. Граждане, присутствующие в судебном заседании, за повторное нарушение порядка удаляются по распоряжению председательствующего из зала заседания суда на все время судебного заседания.
3. Суд также вправе наложить на лиц, виновных в нарушении порядка в судебном заседании, штраф в размере до одной тысячи рублей.
4. В случае, если в действиях лица, нарушающего порядок в судебном заседании, имеются признаки преступления, судья направляет соответствующие материалы в органы дознания или предварительного следствия для возбуждения уголовного дела в отношении нарушителя.
5. В случае массового нарушения порядка гражданами, присутствующими в судебном заседании, суд может удалить из зала заседания суда граждан, не являющихся участниками процесса, и рассмотреть дело в закрытом судебном заседании или отложить разбирательство дела.
Статья 258 УПК РФ Меры воздействия за нарушение порядка в судебном заседании
1. При нарушении порядка в судебном заседании, неподчинении распоряжениям председательствующего или судебного пристава лицо, присутствующее в зале судебного заседания, предупреждается о недопустимости такого поведения, либо удаляется из зала судебного заседания, либо на него налагается денежное взыскание в порядке, установленном статьями 117 и 118 УПК РФ
Статья 117 УПК РФ Денежное взыскание
В случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом, а также нарушения ими порядка в судебном заседании на них может быть наложено денежное взыскание в размере до двух тысяч пятисот рублей в порядке, установленном статьей 118 УПК РФ
Статья 118 УПК РФ Порядок наложения денежного взыскания и обращения залога в доход государства
1. Денежное взыскание налагается судом.
2. Если соответствующее нарушение допущено в ходе судебного заседания, то взыскание налагается судом в том судебном заседании, где это нарушение было установлено, о чем выносится определение или постановление суда.
Помимо применения мер процессуального принуждения за нарушение порядка в судебном заседании (ст. 117 УПК) судья может привлечь нарушителя, не исполняющего законное распоряжение судьи о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, к административной ответственности (ч. 1 ст. 17.3 КоАП РФ)
Статья 17.3 КоАП РФ Неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов
1. Неисполнение законного распоряжения судьи о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, -
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
2. Неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, -
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Статья 297 УК РФ Неуважение к суду
1. Неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства, -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев.
2. То же деяние, выразившееся в оскорблении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, -
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.
В судебном заседании хозяйственный суд первой инстанции составляет протокол судебного заседания, если иное не предусмотрено Хозяйственным Процессуальным Кодексом для отдельных категорий дел.
В протоколе судебного заседания указываются:
· год, месяц, число и место проведения судебного заседания;
· время начала и окончания судебного заседания;
· наименование и состав хозяйственного суда, рассматривающего дело;
· наименование и номер дела;
· сведения о явке лиц, участвующих в деле, и иных участников хозяйственного процесса;
· сведения о представленных и предъявленных суду документах, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей;
· сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, и иным участникам хозяйственного процесса их процессуальных прав и процессуальных обязанностей;
· сведения о предупреждении переводчика об ответственности за заведомо неправильный перевод, за отказ либо уклонение без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей; эксперта, специалиста – об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, за отказ либо уклонение без уважительных причин от исполнения возложенных на них обязанностей; свидетелей – за дачу заведомо ложных показаний, за отказ либо уклонение от дачи показаний;
· устные заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле;
· соглашения сторон по фактическим обстоятельствам дела и требованиям истца, удостоверенные подписями сторон в протоколе;
· устные пояснения, сделанные лицами, участвующими в деле, свидетелями, экспертами, специалистами, представителями государственных органов, органов местного управления и самоуправления по поводу своих письменных объяснений, показаний, заключений;
· определения, вынесенные судом без удаления из зала судебного заседания;
· дата составления протокола.
Протокол судебного заседания должен быть составлен и подписан не позднее следующего дня после окончания судебного заседания, а по сложным делам – в течение пяти дней.
Протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания – помощник судьи.
Протокол судебного заседания подписывается судьей хозяйственного суда (председательствующим в судебном заседании) и лицом, которое вело протокол.
Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с протоколом судебного заседания и представлять замечания в отношении полноты и правильности его составления в течение пяти дней после подписания соответствующего протокола.
Замечания на протокол судебного заседания, представленные в хозяйственный суд по истечении пяти дней, хозяйственным судом не рассматриваются и возвращаются лицу, его представившему.
О принятии или отклонении замечаний на протокол судебного заседания хозяйственный суд выносит определение не позднее пяти дней со дня поступления замечаний в суд.
Хозяйственным судом может проводиться стенографическая запись, а также звуко- или видеозапись судебного заседания. В этом случае в протоколе судебного заседания делается запись только по вопросам, предусмотренным абзацами 2, 3, 7, 9 и 11 части второй статьи 189 ХПК. Электронные либо иные носители звуко- и видеозаписи приобщаются к протоколу судебного заседания или протоколу о совершении отдельного процессуального действия.
15. Подготовка дела к судебному разбирательству в хозяйственном суде.
Задачами хозяйственного суда при подготовке дела к судебному разбирательству являются: 1)установление содержания правоотношений сторон и определение законодательства, которым следует руководствоваться при судебном разбирательстве; 2)определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела; 3) решение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и иных участников хозяйственного процесса; 4)обеспечение представления необходимых доказательств лицами, участвующими в деле. Срок подготовки дела к судебному разбирательству. Подготовка дела к судебному разбирательству, если иное не предусмотрено ХПК, должна быть завершена проведением подготовительного судебного заседания не позднее пятнадцати дней со дня поступления заявления в хозяйственный суд, за исключением случаев оставления искового заявления без движения, или со дня вынесения определения хозяйственного суда о завершении примирительной процедуры. После принятия искового заявления к производству хозяйственный суд первой инстанции проводит подготовку дела к судебному разбирательству . При подготовке дела к судебному разбирательству с учетом обстоятельств дела судья выполняет такие действия: проводит собеседование с обеими сторонами, опрашивает стороны по существу заявленных ими требований и приведенных возражений, проверяет относимость и допустимость представленных доказательств, предлагает при необходимости представить дополнительные доказательства; решает вопрос о назначении примирителя для проведения примирительной процедуры; решает вопросы о назначении экспертизы; истребует письменные отзывы, объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов и специалистов, государственных органов, органов местного управления и самоуправления; истребует по ходатайству сторон от лиц, участвующих в деле, иных организаций и граждан имеющиеся у них доказательства, необходимые для разрешения спора или рассмотрения дела; проводит осмотр и исследование на месте письменных и вещественных доказательств; направляет судебные поручения; решает вопрос об обеспечении иска; совершает иные процессуальные действия, направленные на обеспечение правильного и своевременного разрешения спора или рассмотрения дела В подготовительном судебном заседании дело рассматривается хозяйственным судом с извещением сторон и других заинтересованных лиц о времени и месте его проведения. Неявка в подготовительное судебное заседание извещенных надлежащим образом сторон и других лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, не препятствует его проведению. Хозяйственный суд в подготовительном судебном заседании: 1)принимает меры к примирению сторон и заключению мирового соглашения; 2)разрешает ходатайства; 3)определяет достаточность представленных доказательств. При недостаточности представленных доказательств устанавливает, какие документы и доказательства в дополнение к тем, которые стороны представили, следует представить сторонам в хозяйственный суд первой инстанции для обоснования своих требований и возражений; 4)рассматривает другие вопросы и совершает иные процессуальные действия, направленные на правильное и своевременное разрешение спора или рассмотрение дела. После завершения рассмотрения вопросов , вынесенных на подготовительное судебное заседание, хозяйственный суд выясняет у сторон и третьих лиц, допущенных к участию в деле, их мнение о готовности дела к судебному разбирательству. С учетом выслушанных мнений лиц, участвующих в деле, хозяйственный суд вправе объявить перерыв в подготовительном судебном заседании на срок не более пяти дней для представления лицами, участвующими в деле, дополнительных доказательств, необходимых для проведения судебного разбирательства и совершения процессуальных действий или для завершения подготовки дела к судебному разбирательству. Подготовительное судебное заседание заканчивается вынесением определения хозяйственного суда о назначении дела к судебному разбирательству. Если в ходе подготовительного судебного заседания будут собраны доказательства, достаточные для принятия хозяйственным судом первой инстанции решения по рассматриваемому делу, хозяйственный суд имеет право закончить подготовительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу, если присутствующие в подготовительном судебном заседании стороны согласны начать рассмотрение дела по существу в судебном заседании. Хозяйственный суд, заканчивая подготовительное судебное заседание , объявляет перерыв, необходимый для вынесения определения о назначении дела к судебному разбирательству, и открывает судебное заседание хозяйственного суда первой инстанции. Определение хозяйственного суда о назначении дела к судебному разбирательству не позднее пяти дней после его вынесения направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении.
16. Общие положения судебного разбирательства.
Дело должно быть рассмотрено хозяйственным судом первой инстанции в срок не более двух месяцев со дня вынесения определения хозяйственного суда о назначении дела к судебному разбирательству, если иное не установлено ХПК.Хозяйственным судом первой инстанции в срок не более одного месяца со дня вынесения определения хозяйственного суда о назначении дела к судебному разбирательству должны быть рассмотрены дела:1) по спорам в отношении находящегося в государственной собственности имущества, в том числе по спорам, связанным с приватизацией государственного имущества и принудительным отчуждением имущества для государственных нужд;2) по спорам о признании недействительными записей в государственных реестрах (регистрах, кадастрах), произведенных государственным органом, в компетенцию которого входит ведение такого реестра (регистра, кадастра);3) по спорам, связанным с государственной регистрацией и ликвидацией (прекращением деятельности) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;4) по спорам об исключении имущества из акта описи или освобождении его от ареста.Дело с участием иностранных лиц, находящихся за пределами Республики Беларусь , должно быть рассмотрено хозяйственным судом первой инстанции в срок не более семи месяцев со дня вынесения определения хозяйственного суда о назначении дела к судебному разбирательству, если иное не установлено международным договором Республики Беларусь.В исключительных случаях с учетом особой сложности дела председателем хозяйственного суда или его заместителем срок рассмотрения дела может быть продлен до четырех месяцев, а дела с участием иностранных лиц, находящихся за пределами Республики Беларусь, – до одного года. Судебное разбирательство осуществляется в судебном заседании хозяйственного суда с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания.Судебное разбирательство осуществляется при неизменном составе хозяйственного суда. В случае замены одного из судей хозяйственного суда рассмотрение дела проводится сначала. Стороны вправе известить хозяйственный суд о возможности судебного разбирательства дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание хозяйственного суда истца , извещенного надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства дела, и при непоступлении в хозяйственный суд заявления истца о судебном разбирательстве дела в его отсутствие суд откладывает разбирательство дела. При повторной неявке истца хозяйственный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения. При неявке в судебное заседание хозяйственного суда ответчика , извещенного надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства дела, хозяйственный суд проводит разбирательство дела в его отсутствие, если иное не установлено ХПК. Непредставление в хозяйственный суд отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые хозяйственный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не препятствует судебному разбирательству дела по материалам и доказательствам, имеющимся в нем. Отложение судебного разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных ХПК, а также если хозяйственный суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании либо вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, иных участников хозяйственного процесса, либо вследствие необходимости представления дополнительных доказательств, совершения дополнительных процессуальных действий. Хозяйственный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству обеих сторон о проведении примирительной процедуры. Об отложении судебного разбирательства дела хозяйственный суд выносит определение, в котором указываются время и место проведения нового судебного заседания, устанавливаемые с таким расчетом, чтобы суд имел необходимое время для вызова участников процесса, истребования дополнительных доказательств или совершения дополнительных процессуальных действий. После отложения судебное разбирательство начинается сначала.
Понятие и источники судейской этики.
Судейская этика – это вид юридической этики, представляющий собой совокупность правил поведения судей, обеспечивающих нравственный характер их служебного и внеслужебного поведения.
Судейскую этику следует отличать от судебной этики как раздела юридической этики, относящегося к поведению ВСЕХ участников судебного судопроизводства (и суда, и сторон).
Источники судейской этики:
1. Конституция РФ – устанавливает принцип разделения властей; основные требования к судьям; принципы независимости и неприкосновенности судей и т.д. (глава 7).
2. ФКЗ и ФЗ: Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации"; Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации"; Федеральный закон от 17.12.1998 N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации"; УПК; ГПК; АПК; КоАП и т.д.
3. КОДЕКС СУДЕЙСКОЙ ЭТИКИ (утв. VIII Всероссийским съездом судей 19.12.2012) (обязателен для всех судей, в т.ч. в отставке).
4. Юридическая практика.
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПОВЕДЕНИЮ СУДЬИ
1. Цель деятельность судьи - защита прав и свобод человека и гражданина.
2. Поведение судьи должно способствовать укреплению доверия общества к судебной системе.
3. Помимо судейской деятельности, судья может заниматься:
преподавательской,
творческой деятельностью.
4. Деятельность по отправлению правосудия должна быть для судьи приоритетной.
5. Судья должен следовать высоким стандартам морали и нравственности, быть честным, в любой ситуации сохранять личное достоинство, дорожить своей честью, избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти и причинить ущерб репутации судьи.
6. Судья не должен использовать свой статус для получения личных преимуществ, благ, услуг и иной выгоды (а также следить за тем, что такие преимущества и выгоды не принимались членами его семьи).
ПРАВИЛА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ПОВЕДЕНИЯ СУДЬИ
1. Принцип независимости: судья подчиняется только Конституции и ФЗ, в своей деятельности руководствуется только законом и внутренним убеждением;; обо всех попытках вмешательства в отправление правосудия он должен сообщать правоохранительным органам.
2. Принцип объективности и беспристрастности:
А) Судья должен избегать ситуаций, когда личные взаимоотношения с участниками процесса могут вызвать подозрения о наличии у судьи каких-либо предпочтений или предвзятого отношения;
Б) судья должен быть свободен от каких-либо предпочтений, предубеждений или предвзятости;
В) судья должен по возможности воздерживаться от совершения таких действий, которые впоследствии могут вызвать конфликт интересов;
Г) в предусмотренном законом случаях судья должен взять отвод
В блоге юридической компании «Дороги и право» опубликована статья под названием «Чего боятся наши судьи?», в которой содержатся сведения о неэтичном поведении судьи Перовского районного суда г. Москвы Журавлевой Елены Леонидовны.
Осознавая, что сведения, содержащиеся в данной статье, являются лишь точкой зрения ее автора и не подкреплены никакими доказательствами, проанализируем изложенные в ней факты, как если бы они действительно имели место.
13.02.2012 г. в Перовском районном суде г. Москвы под председательством судьи Е.Л. Журавлевой состоялось рассмотрение жалобы гражданина В.В. Заварзина на постановление мирового судьи о лишении заявителя права управления транспортными средствами.
В суд, помимо участников процесса, явился слушатель. После того, как все были приглашены в зал судебного заседания, судья «долго возмущалась, что в зале посторонние и буквально «выставила» зрителя в коридор, сообщив, что «суд решает, кому присутствовать в заседании»». Защитник предложил впустить в зал слушателя, напомнив нормы процессуального законодательства об открытости и гласности судопроизводства. В ответ судья на повышенных тонах сообщила защитнику: «Я Вам делаю замечание, представитель! Мне не надо рассказывать закон!».
После этого защитник уведомил суд о ведении аудиозаписи процесса. В ответ на это судья «на повышенных тонах» рассказывала, что только она будет решать, можно ли вести запись судебного заседания, и если защитник желает что-то записать, то сделать это можно только с разрешения суда. На возражения защитника о том, что такая норма в законодательстве отсутствует, судья ответила: «В судебном заседании председательствующий решает, как оно будет проходить – на будущее Вам».
Далее в ходе опроса инспектора ДПС судья отвела большое количество вопросов защитника в связи с тем, что «вопросы не имеют отношения к делу», хотя на самом деле данные вопросы отвечали признаку относимости.
Кроме того, после удаления суда в совещательную комнату для вынесения решения, туда заходил судебный пристав.
3. Принцип равенства:
А) судья должен, поддерживать баланс между сторонами, обеспечивая каждой из них равные возможности, с одинаковым вниманием относиться ко всем участникам судопроизводства вне зависимости от их пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Б) Судья вправе требовать от участников процесса воздерживаться от проявления пристрастности или предубеждения в отношении любого лица.
В) Судья должен уважать процессуальные права участников процесса, проявлять корректность в общении с гражданами, не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету судебной власти.
Г) Судья при исполнении своих обязанностей не должен демонстрировать свою религиозную принадлежность.
Фото судьи.
Судья окружного суда США Рэймонд Войт оштрафовал себя за то, что во время судебного заседания по делу о домашнем насилии у него зазвонил мобильный телефон. Примечательно, что при входе в зал заседаний судья повесил объявление о том, что в случае несоблюдения требования об отключении звуков на мобильных устройствах во время судебного заседания, с владельца такого устройства взимается штраф в размере $25. Позже судья сообщил, что всегда пользовался Blackberry, но недавно он приобрел новый телефон с операционной системой Windows, и во время судебного заседания сработала функция голосового управления, о существовании которой он не знал. Устройство на весь зал повторяло: "I can’t understand you. Say something like "mom". В это время смущенный судья никак не мог понять, как отключить этот звук. Прямо в судебном заседании он вынес решение в отношении себя и спустился в кассу, чтобы оплатить штраф.
4. Компетентность и добросовестность судьи:
А) судья должен рассматривать дело на высоком профессиональном уровне, расширять профессиональные знания, как самостоятельно обучаясь, так и проходя курсы повышения квалификации.
Б) содействовать примирению сторон;
В) не допускать неоднократных и безосновательных отложений судебных разбирательств;
Г) знать об изменениях в законодательстве РФ, о нормах международного права, изучать правоприменительную практику.
Д) судья не вправе разглашать информацию, полученную при исполнении своих обязанностей.
Е) поддерживать порядок в судебном заседании, вести себя достойно, терпеливо, вежливо в отношении участников процесса и других лиц, присутствующих в судебном заседании. Судья должен требовать такого же поведения от участников процесса и всех лиц, присутствующих в судебном заседании, а также от работников аппарата суда.
Стажировкой называют такой вид деятельности, при котором работник (студент учебного заведения, выпускник или, например, изменяющий свою специальность) получает новые практические способности и закрепляет теоретические.
В ходе такой обучающей работы новых сотрудников могут знакомить со всем производственным процессом. Именно поэтому, если начальство привлечёт человека к стажировке без подписания трудового договора, оно нарушит ряд серьёзных законодательных норм и навлечёт на себя санкции.
Требования, предъявляемые к протоколу судебного заседания
С момента открытия судебного заседания и до его окончания секретарь судебного заседания ведет протокол, в котором в письменной форме отражается весь ход, порядок и содержание судебного разбирательства.
Протокол судебного заседания должен отвечать общим требованиям, предъявляемым к процессуальным документам. Он должен быть написан грамотно, с соблюдением правил грамматики и синтаксиса, и соответствовать требованиям УПК РК. Недопустимо употребление таких выражений, как "признательные показания", "проходит по делу" и т.п., сокращений слов, например, вместо "осмотр места происшествия" - "Осмотр м/п". От грамотности протокола зависит и его культурность. Неряшливый и небрежно составленный протокол не может быть использован ни в суде первой инстанции, ни в вышестоящих судах.
Язык протокола судебного заседания должен быть точным, лаконичным, ясным. Неправильно употребляя отдельные выражения, допуская безграмотные формулировки, секретарь может исказить смысл показаний и заявлений участников процесса.
Согласно УПК РК в протоколе указывается: место и дата заседания (год, месяц, день) с обозначением времени его начала и окончания (часы, минуты), наименование и состав суда (фамилия мирового судьи), секретарь, обвинитель, защитник, подсудимый, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, а также другие, вызванные судом лица; рассматриваемое дело; данные о личности подсудимого и мера пресечения;действия судьи в том порядке, в каком они имели место; заявления и ходатайства, участвующих в деле лиц; постановления, внесенные судьей без удаления в совещательную комнату; разъяснение участвующим в деле лицам их прав и обязанностей; подробное содержание показаний; вопросы, заданные эксперту и его ответы; результаты произведенных в судебном заседании осмотров и других действий по собиранию доказательств; указание на факты, которые участвующие в деле лица просили удостоверить в протоколе; указание на факты нарушения порядка в зале судебного заседания, если они имели место, и на личность нарушителя; краткое содержание судебных прений и последнего слова подсудимого; указания о провозглашении приговора и разъяснении порядка и срока его обжалования; указания на разъяснение судьей права участников процесса на ознакомление с протоколом судебного заседания и принесения па него замечаний.
В законе указаны общие требования к содержанию протокола судебного заседания, его процессуальной форме. Вместе с тем перечень обстоятельств, подлежащих, согласно УПК РК, освещению в протоколе судебного заседания не является исчерпывающим. Чем подробнее и точнее будет воспроизведено в протоколе все происходящее в суде, тем выше будет качество протокола.
В протоколе судебного заседания исчерпывающе должен быть изложен весь ход судебного процесса, четко обозначены все части судебного заседания и их содержание.
В протоколе необходимо отражать все процессуальные действия суда независимо от того, связаны они непосредственно с исследованием дела или не связаны.
Так, задачей подготовительной части судебного заседания является создание необходимых условий для успешного проведения судебного следствия и разрешения дела по существу. В протоколе судебного заседания должны быть кратко отражены подготовительные действия в той последовательности, в которой они были проведены судьей в соответствии УПК РК.
Изменение порядка проведения судебных действий может отразиться на полноте и объективности судебного исследования.
Поэтому представляется совершенно недопустимым, когда некоторые секретари судебного заседания, игнорируя указанное правило, заранее готовят так называемый "макет" этой части протокола судебного заседания, который хотя и соответствует требованиям закона о порядке и последовательности конкретных судебных действий, но не всегда отражает то, что было в действительности, т.к. изготавливается до фактического проведения указанных действий.
Другая крайность, когда протокол в этой части в судебном заседании фактически не ведется, а секретарь делает отдельные записи в надежде восполнить их по памяти по окончании разбирательства дела.
На практике в протоколах не всегда отмечаются дата и время начала и окончания судебного заседания, перерыва, содержание доклада секретаря о явке в суд участников процесса, сведения о явившихся в суд участниках судебного разбирательства: прокурора, представителей общественных организаций, потерпевшего, гражданского истца, ответчика и их представителей, переводчика, экспертов и специалистов.
В протоколе должны отражаться сведения о причинах неявки в суд свидетелей, а также участников судебного разбирательства, и мерах, которые были приняты судом для выяснения причин отсутствия и обеспечения явки их в суд.
При установлении личности подсудимого следует полностью указывать фамилию, имя, отчество, год, месяц, день и место рождения УПК РК. Необходимо также зафиксировать сведения о национальности, место жительства подсудимого, место работы, род занятий, образование, семейное положение и другие данные, касающиеся его личности, о предыдущей судимости, о времени и порядке освобождения из мест лишения свободы, о времени содержания под стражей и вручении копии обвинительного заключения.
Отсутствие в протоколе судебного заседания сведений о времени содержания под стражей вызывает затруднение при зачете предварительного заключения в срок назначенного наказания УК РК.
Несвоевременное вручение подсудимому копии обвинительного заключения (обвинительного акта) является нарушением права обвиняемого на защиту и рассматривается, следовательно, как существенное нарушение норм уголовно-процессуального закона, влекущее отмену судебного приговора. Поэтому фиксация в протоколе судебного заседания сведений о времени вручения копии обвинительного заключения (обвинительного акта) или копии заявления потерпевшего по делам частного обвинения является обязательной.
Существенное значение имеет занесение в протокол судебного заседания всех обстоятельств рассмотрения дела, связанных с осуществлением подсудимым своих прав и их гарантий.
В протоколе судебного заседания должны быть отражены все вопросы, относящиеся к участию в деле защитника (объявление подсудимому об участии защитника; времени, с которого защитник участвует в деле, мотивы отказа подсудимого от защитника, если таковой был заявлен); разъяснение подсудимому сущности обвинения, разъяснение содержания определенных документов, разъяснение права на произнесение защитительной речи.
В подготовительной части судебного разбирательства судья заслушивает ходатайства участников судебного разбирательства о вызове новых свидетелей, экспертов и специалистов и об истребовании вещественных доказательств и документов УПК РК. Соответственно в протоколе судебного заседания должно быть указано, для установления каких именно обстоятельств необходимы дополнительные доказательства, а также содержание определения суда об удовлетворении ходатайства или отказе в удовлетворении заявленного ходатайства с указанием мотивов отказа.
Подготовительная часть судебного заседания заканчивается разрешением вопроса о возможности рассмотрения дела в отсутствии кого-либо из участвующих в деле лиц. При неявке участников судебного разбирательства, а равно свидетеля, эксперта или специалиста, судья выслушивает мнение подсудимого, его защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей и мнение прокурора о возможности разбирательства дела. В протоколе судебного заседания должно быть отражено мнение участников судебного разбирательства и содержание определения суда о продолжении разбирательства дела или об его отложении.
Судебное следствие регламентировано УПК РК и начинается с оглашения обвинительного заключения. В этой части судебного разбирательства судья обязан непосредственно исследовать доказательства путем допроса подсудимых, потерпевших, свидетелей, заслушивания заключения экспертов, осмотра вещественных доказательств, оглашения протоколов и иных документов. В основу приговора не могут быть положены материалы предварительного следствия, не рассмотренные в судебном заседании с соблюдением устности, гласности и непосредственности, а также материалы, полученные с нарушением процессуального порядка собирания доказательств.
В протоколе судебного заседания должны найти отражение содержание выполняемых действий по исследованию доказательств.
К сожалению, протоколы судебного заседания в этом отношении не всегда удовлетворяют необходимым требованиям. В них слишком кратко записываются показания допрошенных лиц, не всегда можно выяснить, какие были поставлены вопросы, какие ответы на них получены, являются ли ответы полными. Секретарь судебного заседания, не владеющий навыками быстрой записи или стенографией, должен быть особенно внимателен, стремясь изложить показания в употребляемых допрашиваемым словах или выражениях. Недопустимо произвольное перефразирование показаний свидетелей (потерпевших) и подсудимых. Это не означает, что следует фиксировать всю без исключения информацию, получаемую в ходе допроса. Необходимо наиболее точно, полно и в то же время немногословно, экономично, целенаправленно, отсеивая не имеющие к процессу рассмотрения дела данные, фиксировать их содержание.
Особое внимание должно уделяться правильности изложения ходатайств, заявленных участниками судебного разбирательства, и порядка их обсуждения; постановлений судьи, вынесенных в судебном заседании без удаления в совещательную комнату; показаний подсудимого по существу предъявленного ему обвинения; свидетелей и потерпевших по обстоятельствам дела; процесса исследования доказательств.
Вещественные доказательства и документы подлежат тщательному исследованию в судебном заседании наравне с другими доказательствами по делу, причем лица, которым они предъявлены, могут обращать внимание судьи на те или иные обстоятельства, связанные с их исследованием. Все действия суда по осмотру вещественных доказательств и оглашению документов должны быть отражены в протоколе судебного заседания.
Если в ходе судебного разбирательства оглашаются письменные материалы, необходимо точно указывать наименование того документа или протокола, которые были оглашены и сослаться на листы дела.
При производстве экспертизы на суде в протоколе судебного заседания должны быть отражены вопросы, поставленные эксперту в порядке УПК РК.
Если подсудимый, потерпевший, гражданский истец и гражданский ответчик по уважительным причинам (недостаточная грамотность, физические недостатки и т.п.) не могут письменно сформулировать вопросы эксперту, судья может разрешить этим участникам процесса ставить вопросы устно, с обеспечением одновременного их занесения в протокол судебного заседания.
Отдельные вопросы, требующие специальных знаний и навыков, выясняются без производства экспертного исследования, а путем вызова в судебное заседание специалиста. Специальные вопросы могут касаться существа технологического или производственного процесса, специфических особенностей той или иной профессии и т.п. Мнение специалиста обязательно отражается в протоколе судебного заседания.
УПК РК предусматривает, что в протоколе судебного заседания должно быть указано краткое содержание судебных прений и последнего слова подсудимого.
На практике зачастую фиксируется лишь смысл выступлений обвинителя и защитника, последнего слова подсудимого.
Следует признать, что недостаточно заносить в протокол судебного заседания лишь мнение обвинителя или защитника по вопросам квалификации и меры наказания, обязательно нужно отражать мотивировку квалификации совершенного подсудимым преступления, обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность подсудимого.
В протокол необходимо подробно записывать те части речи прокурора и защитника, в которых они анализируют доказательства, приводят доводы в обоснование своих позиций.
Если в последнем слове подсудимый сообщает о новых обстоятельствах, имеющих существенное значение для дела, судья возобновляет в соответствии с требованиями ст.294 УПК РК судебное следствие.
Поэтому секретарю судебного заседания необходимо самым тщательным образом фиксировать те обстоятельства, указанные подсудимым в последнем слове, которые не были предметом исследования на судебном следствии.
После провозглашения приговора судья обязан разъяснить подсудимому, потерпевшему, его представителю и другим участникам процесса порядок и срок обжалования приговора, право участников процесса ознакомиться с протоколом судебного заседания и подать замечания на него, о чем в протоколе делается соответствующая пометка.
Если во время судебного разбирательства применялась звукозапись, то фонограмма прилагается к протоколу судебного заседания, в котором делается отметка о применении звукозаписи УПК РК.
Для того, чтобы протокол отвечал требованиям закона, был полным и объективным, он должен быть изготовлен и подписан судьей и секретарем не позднее чем через трое суток по окончании судебного заседания УПК РК. Несоблюдение трехсуточного срока изготовления протокола отодвигает возможность знакомиться с ним допущенным по закону лицам, затрагивает их законные права и интересы.
Ответственность за протокол судебного заседания закон возлагает на секретаря и судью. Без их подписей или только с одной из них судебный протокол недействителен УПК РК.
Осужденный, защитник, обвинитель, а также потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, и их представители могут знакомиться с протоколом судебного заседания и подать замечания в течение трех суток после его подписания УПК РК.
Участник судебного разбирательства может и не воспользоваться своим правом на ознакомление с протоколом. Вместе с тем не обеспечение желающим участникам судебного разбирательства реальной возможности ознакомиться с судебным протоколом влечет за собой снятие кассационной инстанцией дела с рассмотрения и возвращения его в суд для выполнения требований УПК РК, т.е. для ознакомления с протоколом.
Если осужденный содержится под стражей, то для ознакомления с протоколом судебного заседания он эпатируется в суд, либо секретарь знакомит его в следственном изоляторе, либо протокол высылается в следственный изолятор, где осужденный знакомится с ним через администрацию изолятора.
Замечания на протокол судебного заседания рассматриваются судьей, который выносит мотивированное постановление обудостоверений их правильности, либо об их отклонении. В необходимых случаях вызываются лица, подавшие замечания на протокол для уточнения их содержания.
