Отчет об исполнении муниципального контракта 44 фз. Отчет об исполнении контракта (о результатах отдельного этапа исполнения)

изменения

I. Сведения о контракте

	Номер контракта	Номер реестровой записи из реестра контрактов в отношении заключенного контракта	Наименование предмета контракта		Источники финансового обеспечения контракта
Идентификационный код закупки			наименование товара, работы, услуги

II. Сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе)

Наименование поставщика (подрядчика, исполнителя)	Организационно-правовая форма	Местонахождение (место жительства), адрес, телефон, адрес электронной почты

III. Информация об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта

	Наименование показателя	Предусмотрено контрактом	Исполнено	Документ, подтверждающий исполнение	отклонения или неисполнения (в том числе отклонения от плана-графика)	Примечание
	Дата начала исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта)
	Дата окончания исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта)
	Цена контракта (отдельного этапа исполнения контракта): в валюте контракта в рублях

Процесс оформления, исполнения и сдачи контракта должен регулироваться законодательно. Федеральный закон "О в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предоставляет всю необходимую информацию об отчетах исполнения контракта. № 44-ФЗ будет подробно рассмотрен в этой статье.

Об исполнении контракта

Представленный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с обеспечением нужд муниципального и государственного характера. В системе закупок нередким явлением становится коррупция, а потому разного рода злоупотребления необходимо своевременно пресекать. Возможно это при помощи следующего ряда мер:

• качественное ;
• четкое определение поставщиков;
• заключение гражданско-правовых договоров в строгом соответствии с законами Российской Федерации;
• аудит в области осуществления закупок товаров, услуг и работ;
• мониторинг закупок;
• исполнение контрактов с учетом всех особенностей.

Контрактная система в области закупок разного рода услуг, товаров и работ должна работать согласно следующим принципам:

• открытости и прозрачности;
• профессионализма заказчика;
• обеспечения и поддержки конкуренции;
• стимулирования инноваций;
• единства всей системы;
• ответственности за результаты обеспечения и т.д.

Информация про отчеты по исполнению контракта по 44-ФЗ заложена в статьях 94-96. Именно эти статьи и будут разобраны далее.

Об исполнении контракта

Что представляет собой исполнение контракта? Согласно пункту 1 статьи 94 рассматриваемого ФЗ, это комплекс мер, направленных на достижение определенных целей после заключения контракта. Осуществляется это путем взаимодействия поставщика с заказчиком. Все действия должны производиться в строгом соответствии с российским Гражданским законодательством.

Стоит выделить следующие мероприятия:

• приемка поставленных товаров или услуг, а также отдельных рабочих этапов, предусмотренных контрактом. Приемка должна включать в себя экспертизу поставляемого товара.
• Оплата заказчиком поставляемого товара или результатов услуг.
• Взаимодействие заказчика с исполнителем при процессах формирования, изменения или расторжения контракта. В случаях фиксации правонарушений могут приниматься и специальные меры ответственности.

Исполнители или подрядчики обязаны своевременно предоставлять всю необходимую информацию о ходе исполнения своих обязательств, о возникающих сложностях, о порядке выполнения услуг и т. д. Заказчик должен качественно обеспечивать приемку товара или услуги.

О заказчике

Большую часть мероприятий в процессе получения услуг или передачи товара осуществляет, конечно же, исполнитель. Именно в его обязанности входит обеспечение качественного процесса товара или услуги в соответствии со всеми нормами закона. Однако и у заказчика есть ряд обязанностей, которые закрепляет закон.

По итогам проведения приемки должны проводиться специальные контрольно-проверочные мероприятия. Проверка предоставленных исполнителем результатов проводится при помощи специальной экспертизы. Все экспертные мероприятия должны обеспечиваться заказчиком. Именно заказчик обязан заниматься привлечением экспертов к осуществлению соответствующих работ.

Проведение экспертизы

Экспертная деятельность является обязательным элементом в реализации товаров или услуг. Поставленный товар обязательно должен подлежать проверке, за исключением разве что следующих случаев:

При этом Правительство может определять конкретные случаи, когда необходимы специальные проверки экспертов. Процедуру экспертизы также закрепляет исполнительный орган власти. Эксперты же имеют право требовать у заказчика всю необходимую документацию, необходимую для проведения работ контрольно-проверочного типа.

О приемке товаров

Чуть более подробно стоит рассказать о процессе приемки - важнейшем элементе, входящим в по 44-ФЗ. Так, по решению заказчика может быть создана специальная приемочная комиссия, входить в которую должно не менее пяти человек. Порядок приемочных работ и сроки их проведения должны осуществляться в строгом соответствии с указанными в контракте нормами. Все должно быть оформлено в специальном документе, который подписывает сам заказчик. Данные о приемке входит и в отчет об исполнении контракта.

По 44-ФЗ, заказчиком может быть оформлен мотивированный отказ от поставки той или иной продукции. Результатом такого действия будут указанные в самом контракте последствия. Стоит также отметить, что заказчик имеет право на отказ от принимаемого товара или услуги, если в процессе приемки обнаруживаются явные несоответствия указанным в контракте положениям.

Отчет об исполнении контракта по 44-ФЗ, таким образом, должен составляться согласно особенностям приемочных процедур.

О результатах исполнения контракта

Согласно закону, контракт может быть исполнен в несколько этапов. Так, исполнение всего одного этапа уже должно быть отражено заказчиком в отчете. При этом сам отчет должен быть размещен в Едином информационном реестре. Согласно статье 94 № 44-ФЗ, форма отчета об исполнении контракта должна содержать:

• информацию о ненадлежащем исполнении контракта (все нарушения должны быть подробно охарактеризованы);
• сведения о формировании, расторжении или изменении контракта в процессе его исполнения;
• информацию об исполнении контракта, а также о соблюдении сроков окончательного или промежуточного типа исполнения контракта.

К самому отчету должны прилагаться результаты проведенной экспертизы и документы от приемочной комиссии. Образец заполнения отчета об исполнении контракта по № 44-ФЗ:

Отчет поступает в региональную или федеральную информационную систему - в зависимости от того, какой именно заказ был сделан.

Об изменении контракта

В статье 95 рассматриваемого нормативного акта приведены основные нормы, согласно которым допускается изменение существенных контрактных условий. Так, здесь стоит выделить:

• Существование права на изменение контрактных условий, если подобное зафиксировано в самом контракте. При этом снижение цены не должно повлечь за собой изменение количества товаров, объема работ или услуг. Изменение условий не должно повлиять и на качество поставляемого товара или выполняемых услуг. Здесь же стоит выделить и еще одно правило, согласно которому не допускается уменьшение или увеличение объема поставок более чем на десять процентов.
• Стоимость заключенного контракта не должна превышать размера цены, которая установлена Правительством РФ или исполнительным органом власти того или иного региона.
• Если контракт заключается с иностранной организацией на лечение российского гражданина за пределам РФ.

Стоит также отметить, что исполнение контракта не предполагает смены поставщика. Исключение могут составлять лишь случаи, когда новый поставщик является правопреемником старого из-за реорганизации соответствующего юридического лица. Перемена же заказчика допустима лишь при условии изменения отчета об исполнения контракта по 44-ФЗ. Пример такого отчета в информационном реестре:

О порядке расторжения контракта будет рассказано далее.

О расторжении контракта

На каких условиях контракт о поставке товаров или услуг может быть расторгнут? Пункт 8 статьи 95 рассматриваемого нормативного акта говорит о соглашении сторон и соответствующем решении суда. В случае же отказа какой-то одной стороны руководствоваться придется гражданским законодательством РФ.

Естественно, при расторжении контракта подлежат ликвидации и все отчеты об исполнении контрактов (по 44-ФЗ сроки отказа от исполнения неограниченны, необходимо лишь в течение трех дней с момента отказа зафиксировать всю необходимую информацию в соответствующем реестре).

В каких случаях заказчик обязан принять решение об отказе от исполнения контрактных условий? Вот на что указывает закон:

• поставляемый товар не соответствует заявленным в документах данным;
• был разорван инвестиционный контракт на реализацию товара, производство которого было только что создано или значительно модернизировано.

При расторжении контракта одна из сторон имеет возможность потребовать возмещения вреда. Касается это случаев как с несколькими исполнителями, так и с единственным поставщиком. Отчет об исполнении контракта по 44-ФЗ может содержать в себе информацию о возможных суммах ущерба.

Обеспечение исполнения контракта

Исполнение заключенного контракта, согласно статье 96 рассматриваемого закона, может обеспечиваться заказчиком. Обеспечение может принимать разные формы: в внесения первоначальной суммы и т. д. При этом обеспечение не допускается в следующих случаях:

Если заключению контракта мешают непреодолимые силы, то может быть назначен исправительный тридцатидневный срок. В случае превышения этого срока проходившая конкурсная система признается недействительной.

Отдельно стоит рассказать про сроки размещения отчета об исполнении контракта по 44-ФЗ. Так, согласно статье 103 отчет должен быть размещен в информационной системе в течение трех дней. При этом в постановлении Правительства № 1093 говорится о сроке в одну неделю.

Размер: px

Начинать показ со страницы:

Транскрипт

1 Отчет об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта) ПОШАГОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ

2 Вступление: В соответствии с частью 9 статьи 94 Закона 44-ФЗ о контрактной системе результаты отдельного этапа исполнения контракта, информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге (за исключением контракта, заключенного в соответствии с пунктом 4, 5, 23, 42, 44 или 46 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона) отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе и содержащем информацию: 1) об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плануграфику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта; 2) о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением; 3) об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения. О том, как все-таки разместить данный отчет в единой информационной системе, поговорим в настоящей инструкции

3 ШАГ 1 Заходим в личный кабинет Заказчика по 44-ФЗ, выбираем вкладку «Отчеты», ссылку «отчеты Заказчиков», как показано ниже.

4 ШАГ 2 В открывшемся окне нажимаем на кнопку «Создать информацию об отчёте заказчика», как показано ниже.

5 ШАГ 3 Теперь необходимо выбрать «тип отчета», который мы хотим разместить, после выбора необходимого типа, откроется форма для заполнения

6 ШАГ 4 Приступаем к заполнению формы отчета. Хочется отдельно отметить, что отчеты формируется исключительно путем заполнения соответствующих граф через интерфейс сайта единой информационной системы. Распечатывать, подписывать и размещать «сканированную» копию документа не требуется. В открывшейся форме начинаем заполнить графы отчета. Сведения «под звездочкой» являются обязательными. На первой вкладке заполняется информация о заказчике. Она в основном указывается автоматически, в соответствии со сводным реестром, однако наименование публично-правового образования необходимо выбрать в ручном режиме через штатный классификатор.

7 ШАГ 5 В открывшемся классификаторе нужно найти регион размещения организациизаказчика, выбрать его нажатием мыши на наименование региона, а затем - на кнопку «Выбрать». Если необходимо выбрать муниципальное образование, находящееся на территории региона, нажмите на значок, обозначающий выпадающий список слева от названия региона. Выберите нужное муниципальное образование, нажмите кнопку «Выбрать». Как только окно классификатора закроется, переходите на следующую вкладку, нажав «Далее» внизу страницы.

8 ШАГ 6 На вкладке «Сведения о контракте» Вам необходимо выбрать реестровый номер контракта из специального справочника. После выбора контракта на данной вкладке откроются дополнительные графы для заполнения, часть информации о контракте «подгрузится» из реестра контрактов автоматически.

9 ШАГ 7 Для того, чтобы воспользоваться поиском по справочнику реестра контрактов, необходимо заполнить хотя бы одну графу таблицы поиска, иначе кнопка «найти» будет неактивна. Если все будет сделано верно, после нажатия «найти» откроется справочник.

10 ШАГ 8 Теперь нам необходимо выбрать источник финансирования. Можно выбрать один или несколько источников.

11 ШАГ 9 После выбора контракта из реестра сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе) загрузились автоматически, за исключением некоторых позиций. Для их добавления нужно выбрать «изменить» в разделе «Информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), и в открывшемся окне заполнить разделы, указанные ниже.

12 ШАГ 9 После заполнения всех данных, необходимо нажать «сохранить и закрыть». После заполнения вкладки «Сведения о контракте» переходим в следующую «Информация об исполнении контракта.

13 ШАГ 10 В разделе «дата начала исполнения контракта» указываем, какого числа по условиям контракта подрядчик должен был приступить к исполнению обязательств, а в графе «Исполнено» какого числа фактически приступил (например, какого числа начал работы на строительной площадке). В разделе «дата окончания исполнения контракта» указывается информация о том, когда по условиям контракта обязательства должны исполнить обе стороны (в том числе по оплате выполненных работ), и в какой день они фактически исполнены. Дата в графе «Исполнено» определяется по дате последнего платежа. В разделе «Цена контракта» указывается цена, предусмотренная контрактом, и сумма, которую фактически оплатили подрядчику. В графе «Документ, подтверждающий исполнение» указываются реквизиты всех платежных документов.

14 ШАГ 10 В разделе «Количество поставляемых товаров» соответственно указываем, какой объем товара был предусмотрен контрактом, и какой объем фактически поставлен. В графе «Документ, подтверждающий исполнение» указываются реквизиты документов о приемке товаров, работ, услуг. Если контрактом предусмотрена выплата аванса, по аналогии с предыдущими разделами заполняем раздел «Авансовый платеж», если аванс не предусмотрен, просто снимаем галочку. После заполнения вкладки «Информация об исполнении контракта» переходим на следующую вкладку «Информация о ненадлежащем исполнении контракта»

15 ШАГ 11 Во вкладке «Информация о ненадлежащем исполнении контракта» нам необходимо выбрать, надлежащим образом исполнен контракт или ненадлежащим. Если контракт исполнен без нарушений, просто переходим на следующую вкладку.

16 ШАГ 11 Если же контракт исполнен с нарушением, ставим соответствую галочку и заполняем в открывшемся окне требуемую информацию. Выбираем из выпадающего списка подходящее нарушение. В графе «Наименование обязательства» указываем, какое именно обязательство было допущено. В графе «Суть нарушения» - в чем выразилось нарушение. В графе «Информация о начисленной неустойке» указываем просто сумму, а в графе «документ, подтверждающий начисление или уплату неустойки» - дату и номер требования об уплате неустойки, либо реквизиты платежных поручений, которыми неустойка была перечислена заказчику. Затем, чтобы сохранить введенную информацию, нажимаем «Добавить информацию», и переходим на следующую вкладку отчета.

17 ШАГ 12 В следующей вкладке по аналогии заполняем сведения об изменении и (или) расторжении контракта. Если контракт не изменялся и не расторгался, просто переходим на следующую вкладку. Если вносились изменения, или контракт был расторгнут, тогда выбираем соответствующую галочку и заполняем сведения. Сведения о причинах изменения или расторжения контрактов заполняются данными из выпадающих списков (см. следующий слайд).

18 ШАГ 12 Сведения о причинах изменения или расторжения контрактов заполняются данными из выпадающих списков. Свой вариант предложить не получится, необходимо выбрать из предложенных. Кликаем мышью по нужному основания, затем нажимаем «Выбрать». Графа отчета заполняется выбранным основанием.

19 ШАГ 12 Остальные графы заполняем, как показано на рисунке. Аналогичным образом заполняются сведения о расторжении контракта. Только вместо реквизитов дополнительного соглашения указываются реквизиты соглашения о расторжении контракта. После заполнения переходим на следующую вкладку.

20 ШАГ 13 Во вкладке «Копии документов» с использованием кнопки «Обзор» ищем на компьютере необходимый файл, выбираем его, после чего нажимаем «Прикрепить». В данный раздел необходимо разместить документы, которые подтверждают исполнение контракта обеими сторонами.

21 ШАГ 13 Какие же документы необходимо прикрепить к отчету? Перечень таких документов определен частью 10 статьи 94 Закона 44-ФЗ о контрактной системе. К таким документам относятся: Заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае, когда заказчиком для проведения экспертизы привлечены эксперты, экспертные организации (только внешняя экспертиза). Документ о приемке таких результатов либо иной определенный законодательством Российской Федерации документ.

22 ШАГ 14 После добавления документов к отчету, нажимаем кнопку «Разместить», система запросит подтверждение действий.

23 ШАГ 14 После подтверждения действий откроется печатная форма отчета, где можно еще раз проверить введенные данные. Если все верно, необходимо поставить «галочку», что все данные верны и нажать «Подписать и разместить». После этого отчет станет доступен всем пользователям открытой части ЕИС.

24 Заключительные положения. Необходимо помнить, что отчет размещается заказчиком в единой системе в течение 7 рабочих дней со дня: а) оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком по отдельному этапу исполнения контракта; б) оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания документа о приемке поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком; в) расторжения контракта, то есть со дня, определенного соглашением сторон о расторжении контракта, дня вступления в законную силу решения суда о расторжении контракта или дня вступления в силу решения поставщика, подрядчика или исполнителя (далее - исполнитель) либо заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

25 Благодарим за внимание! Балтийский тендерный центр 2017 г.

Отчет о невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (Пошаговая Инструкция) Вступление: В соответствии с частью 3 статьи 93 Закона 44-ФЗ

Отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (ПОШАГОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ) Вступление: В соответствии с частью 4 статьи 30 Закона 44-ФЗ

Содержание 10 Формирование сведений об исполнении (о расторжении) контракта... 2 10.1 Заполнение заголовка сведений об исполнении контракта... 2 10.2 Заполнение заголовка сведений о расторжении контракта...

ГЛАВНОЕ КОНТРОЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ (ГЛАВКОНТРОЛЬ) Ввод сведений об исполнении контрактов посредством Единой автоматизированной информационной системы торгов города Москвы (ЕАИСТ). Обновление

Работа заказчика с реестром контрактов: основные ошибки, допускаемые заказчиками при направлении сведений о приемке поставленной продукции, о заключении, изменении, расторжении, исполнении контракта ООО

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 28 ноября 2013 г. 1093 МОСКВА О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного

Содержание 10. Формирование сведений об исполнении (о расторжении) контракта... 2 10.1 Заполнение заголовка сведений об исполнении контракта... 2 10.2 Заполнение заголовка сведений о расторжении контракта...

Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1093 "О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта

Особенности формирования информации о заключении, изменении, исполнении, расторжении контрактов, подлежащей включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками, а также сведений, включаемых в отчет

Ответ подготовлен для пользователей системы ПРОГОСЗАКАЗ.РФ Вопрос. Как правильно занести информацию о расторжении контракта в реестр контрактов по 44- ФЗ в ЕИС? Контракт был заключен 01.01.2016 на сумму

Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1093 "О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) и (или)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 ноября 2013 г. N 1093 О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И РАЗМЕЩЕНИЯ В ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО)

ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ Работа в государственной информационной системе Омской области в сфере закупок товаров, работ, услуг Сведения об исполнении (прекращении действия) контракта. Отчет об исполнении

Работа с документом «Отчет об исполнении контракта». В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. 1093.необходимо сформировать документ «Отчет об исполнении контракта». Для создания

Работа с документами «Исполнение контракта» Для создания документ «Исполнение контракта» необходимо в окне навигатора найти папку с одноименным названием «Исполнение контракта», открыть фильтр «Создание

ОСОБЕННОСТИ ОФОРМЛЕНИЯ, ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА НА ПОСТАВКУ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ ФЗ 44-ФЗ «О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ИНСТРУКЦИЯ по работе с ООС: Подготовка извещения. 1. Для перехода в Личный Кабинет нажмите на кнопку «Личный кабинет», далее- ЛК, выберите необходимую подсистему, введите авторизационные данные. Система

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗ» закупках» Описание порядка работы с интерфейсом «Соглашения о совместных РАЗРАБОТАНО Генеральный директор ООО «НПО «Криста» Ю.А. Черных 2018

Формирование сведений по государственным контрактам и контроль их исполнения 1.1.1. Формирование контракта. После заключения государственного контракта Заказчик формирует в Системе документ «Контракт»,

ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ Работа в государственной информационной системе Омской области в сфере закупок товаров, работ, услуг Электронный магазин Омской области Порядок работы с закупками малого объема

ЭЛЕКТРОННЫЙ МАГАЗИН ЗАКУПОК МАЛОГО ОБЪЕМА Заключение контракта ИНСТРУКЦИЯ ПОСТАВЩИКА МОСКВА 2018 Содержание Заключение контрактов 3 1. Общая информация 3 2. Заключение контракта 4 2.1. Подписание контракта

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «СРЕД- НЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА с. АРЯШ НОВОБУРАССКОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ» Приказ от 29 декабря 2014 г. 137 Об утверждении Положения о контрактном

Создание и обработка ЭД «Контракт» в web-клиенте 2016 г ООО«БФТ» ОГЛАВЛЕНИЕ Общая информация... 4 1. ЭД «Контракт»... 5 2. Заполнение ЭД «Контракт»... 6 2.1. Заполнение реквизитов ЭД «Контракт»... 6 2.2.

Создание и обработка ЭД «План-график размещения заказчика» 2014г. ОГЛАВЛЕНИЕ ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ... 3 1. СОЗДАНИЕ И РЕДАКТИРОВАНИЕ ЭД «ПЛАН-ГРАФИК РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗЧИКА»... 3 ВКЛАДКА «ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ»...

ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ Работа в государственной информационной системе Омской области в сфере закупок товаров, работ, услуг Формирование протоколов и заявок на участие в определении поставщика (подрядчика,

ПОШАГОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ по выгрузке извещения о проведении аукциона в электронной форме из «АЦК-Муниципальный заказ» в ЕИС 1. План-график в АЦК (Рисунок 1) должен быть приведен в полное соответствие с планом,

Формирование «Позиций плана закупок» на 2019 год Содержание Заполнение заголовка Позиции плана закупок... 3 Заполнение детализации «Финансовое обеспечение»... 7 Заполнение детализации «Классификация по

ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ЗАКУПОК Краткое руководство пользователя (дополнение) Формирование принимаемых и принятых бюджетных обязательств в версии 8.3. Документ составлен на 10 листах Москва, 2018

Создание и обработка ЭД «Контракт» в web-клиенте 2017 г ООО«БФТ» ОГЛАВЛЕНИЕ Общая информация... 4 1. ЭД «Контракт»... 5 2. Заполнение ЭД «Контракт»... 6 2.1. Заполнение реквизитов ЭД «Контракт»... 6 2.2.

Создание и обработка ЭД «Иски и претензии» 2017 г ООО «БФТ» ОГЛАВЛЕНИЕ Регистрация информации о претензионной работе... 3 1.1. Создание ЭД «Претензия»... 3 Закладка «Общая информация»... 4 Закладка «Сведения

СОДЕРЖАНИЕ 1. РАБОТА С ДОКУМЕНТОМ «ИСПОЛНЕНИЕ КОНТРАКТА»... 2 1.1 СОЗДАНИЕ ДОКУМЕНТА «ИСПОЛНЕНИЕ КОНТРАКТА»... 2 1.2. РАЗДЕЛ «ИСПОЛНЕНИЕ КОНТРАКТА»... 5 1.4. РАЗДЕЛ «ПЛАТЕЖНЫЕ ДОКУМЕНТЫ»... 8 1.3. ВКЛАДКА

Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Сервисный центр 44» Единая Автоматизированная Информационная Система Торгов 2.0 Работа в электронном магазине ЕАИСТ 2.0 Раздел Контракты Для работы с

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЁННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ 13 (ФКУ ИК-13 УФСИН РОССИИ ПО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ) ПРИКАЗ Тобольск "/У- Л Об утверждении

ИНСТРУКЦИЯ для заказчиков по работе в автоматизированной информационной системе муниципальных закупок для нужд городского округа город Воронеж (АИС МЗ) (формирование сведений о контракте по закупке у единственного

ИНСТРУКЦИЯ по выгрузке извещения о проведении аукциона в электронной форме из «АЦК-Муниципальный заказ» в ЕИС 1. В меню «Документы» выбрать «План-график» (Рисунок 1). Рисунок 1 2. План-график в АЦК (Рисунок

Инструкция по формированию сведений о контракте в системе «Электронный магазин» 1 ОГЛАВЛЕНИЕ 1. ФОРМИРОВАНИЕ СВЕДЕНИЙ О КОНТРАКТЕ..3 1.1. Формирование сведений о контракте по результатам проведения торгов

ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ Работа в государственной информационной системе Омской области в сфере закупок товаров, работ, услуг Электронный аукцион 1. Формирование закупки Для формирования закупки способом

Инструкция по формированию извещения о проведении электронного аукциона с НМЦК не превышающей 100 тыс. рублей ОГЛАВЛЕНИЕ 1. Подготовка заявки на закупку для формирования извещения... 3 2. Формирование

ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ Работа в государственной информационной системе Омской области в сфере закупок товаров, работ, услуг Совместные торги 1. Проведение совместных торгов путем размещения нескольких

Создание и обработка ЭД «Иски и претензии» 27.12.2014 г ОГЛАВЛЕНИЕ 1. Регистрация информации о претензионной работе... 3 1.1. Создание ЭД «Претензия»... 3 Закладка «Общая информация»... 4 Закладка «Сведения

1 Формирование контракта: 1. Формирование контракта по электронным процедурам..1 1.1. Внесение изменений в контракт..4 1.2. Внесение технических изменений в контракт, не требующих отправку в ЕИС..6 1.3.

Утверждаю Директор школы Т.И.Каштанова Приказ 55 от 4.06.2014 Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Медвежьегорская средняя общеобразовательная школа 1» Должностная инструкция членов Контрактной

5. Формирование закупки способом «Электронный аукцион»... 2 5.1. Заполнение интерфейса «Электронные аукционы» путем создания закупки на основании заявки на закупку (закупка через УО) 2 5.2. Заполнение

Департамент по регулированию контрактной системы в сфере закупок министерства финансов Тульской области Инструкция по работе с региональной информационной системой в сфере закупок Тульской области 2014

ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ Работа в государственной информационной системе Омской области в сфере закупок товаров, работ, услуг Заявка на закупку 1. Формирование заявки на закупку Для формирования заявки

ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ Работа в государственной информационной системе Омской области в сфере закупок товаров, работ, услуг Запрос котировок 1. Формирование закупки Для формирования закупки способом

«Согласовано» Председатель первичной профсоюзной организации _c1/4., ;ч,:!,fi/ И.В. Грошикова (п~) орецкий г. отдельных предметов 1. Общие положения 1.1. Настоящее положение о контрактном управляющем

Приемка продукции. Экспертиза результатов контракта. АНО «Балтийский институт развития и подготовки персонала» Лектор: Удальцова Екатерина Александровна Статья 94. Особенности исполнения контракта Исполнение

Ответ подготовлен для пользователей системы ПРОГОСЗАКАЗ.РФ 1. По условиям контракта с ценой 20.0 млн.руб. подрядчик обязан самостоятельно, без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств, выполнить

Пошаговая инструкция по работе с электронным документом «План-график размещения заказчика» (ЭД «ПГРЗ») Содержание 1. Создание и редактирование ЭД «ПГРЗ» 2 1.1 Редактирование плана-графика... 3 1.2 Вкладка

ДОКЛАД первого заместителя начальника Главного контрольного управления Челябинской области Светланы Викторовны Мишуковой Порядок применения некоторых «технических» статей Закона о контрактной системе Порядок

Приложение к постановлению Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. 1093 Отчет об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения от 31 марта 2014

Совершаемых контрактной службой действиях, направленных на обеспечение муниципальных нужд, в том числе способах осуществления закупок и их результатах; 1.4.3. эффективность - заключение муниципальных контрактов

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗ» Описание порядка работы с интерфейсом «Закупки» РАЗРАБОТАНО Генеральный директор ООО «НПО «Криста» Ю.А. Черных 2018 года ООО «НПО «Криста»

РЕЕСТР КОНТРАКТОВ И ОТЧЕТНОСТЬ ФОРМЫ ОТЧЕТНОСТИ Закон о контрактной системе предусматривает две основные формы отчетности, связанные с контрактом реестр контрактов, заключенных заказчиками (ст.103) отчет

Исполнение контракта 44-ФЗ СПбГАУ, консалтинговый центр д.э.н.,., доцент Чекмарев Олег Петрович http://motivtrud.ru Чекмарев О.П., 2014 1 Экспертиза контракта Чекмарев О.П., 2014 2 Случаи проведения экспертизы

Создание и обработка ЭД «Счет» 2016 г ООО «БФТ» ОГЛАВЛЕНИЕ 1. Общая информация... 3 2. Создание ЭД «Счет»... 4 Вкладка «Общая информация»... 5 Вкладка «Место поставки»... 6 Вкладка «Спецификация»... 7

Инструкция по работе в ЕИС Создание извещения о запросе котировок 1. Для формирования на сайте ЕИС извещения о запросе котировок пользователю нужно в личном кабинете по 44-ФЗ перейти в раздел «Закупки»

РАСТОРЖЕНИЕ КОНТРАКТА ПО ЗАКОНУ 44-ФЗ (ч. 8 ст. 95) СХЕМА 1 «СПОСОБЫ РАСТОРЖЕНИЯ КОНТРАКТА ПО ЗАКОНУ 44-ФЗ (ч. 8 ст. 95)» СПОСОБЫ РАСТОРЖЕНИЯ КОНТРАКТА ПО ЗАКОНУ 44-ФЗ (ч. 8 ст. 95) По соглашению сторон

Функции и полномочия отдела контрактной службы и закупок Отдел контрактной службы и закупок осуществляет следующие функции и полномочия: 1.1 При планировании закупок: - разрабатывает план закупок, осуществляет

ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ Работа в государственной информационной системе Омской области в сфере закупок товаров, работ, услуг Открытый конкурс 1. Формирование закупки Для формирования закупки способом

Согласно ч.3 ст. 103 Закона 44-ФЗ в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В силу п. 12 Постановления Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1084
"О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну" в целях ведения реестра контрактов заказчик формирует и направляет в Федеральное казначейство:

В течение 3 рабочих дней со дня заключения контракта - информацию и документы, указанные в подпунктах "а" - "ж", "и", "м" и "о" пункта 2 настоящих Правил;

В течение 3 рабочих дней со дня изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги - информацию и документы, указанные соответственно в подпунктах "з", "к", "л" и "н" пункта 2 настоящих Правил.

Второе. на сайте должен быть опубликован в следующие сроки.

В рамках ч. 11 ст. 94 Закона 44-ФЗ порядок подготовки и размещения в единой информационной системе отчета, указанного в части 9 настоящей статьи, форма указанного отчета определяются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1093
"О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения" отчет размещается заказчиком в единой системе в течение 7 рабочих дней со дня :

а) оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком по отдельному этапу исполнения контракта;

б) оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания документа о приемке поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком;

в) расторжения контракта, то есть со дня, определенного соглашением сторон о расторжении контракта, дня вступления в законную силу решения суда о расторжении контракта или дня вступления в силу решения поставщика, подрядчика или исполнителя (далее - исполнитель) либо заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Необходимо помнить, что согласно ч. 10 ст. 94 Закона 44-ФЗ к отчету прилагаются заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги и документ о приемке таких результатов либо иной определенный законодательством Российской Федерации документ.

В рамках п. 10 Постановления Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1093
отчет и документы в электронной форме, предусмотренные частью 10 статьи 94 Федерального закона, подлежат размещению в единой системе. Указанные отчет и документы размещаются в единой системе в виде файлов, обеспечивающих возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающих после их сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста (электронный вид), или файлов с графическим образом оригинала документа (графический вид). При этом такие файлы должны быть подписаны электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика.

По поводу п. 10 Постановления Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1093 на сайте http://zakupki.gov.ru/ в рубрике "вопросы - ответы" задан вопрос:

Каким образом публиковать отчет об исполнении этапа исполнения контракта согласно постановлению Правительства РФ № 1093 от 28 ноября 2013г?

ответ:

Предлагаемые способы размещения отчета в реестре контрактов:

1. размещение отчета путем прикрепления его в виде файла к информации об исполнении контракта (о расторжении контракта), подаваемой по факту приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг;
2. размещение отчета путем прикрепления его в виде файла к информации об исполнении контракта (о расторжении контракта) при внесении исправлений в такую информацию.

Также считаем важным на ч. 8 ст. 103 Закона 44-ФЗ.

В силу ч. 8 ст. 103 Закона 44-ФЗ контракты, информация о которых не включена в реестр контрактов, не подлежат оплате, за исключением договоров, заключенных в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.

Внимание! Информация, предоставленная в статье, актуальна на момент ее публикации.

ФАС России считает, что несвоевременное размещение сведений об исполнении контракта или о результатах отдельного этапа его исполнения в ЕИС квалифицируется административным правонарушением (п. 1 письма ФАС от 28.12.2015 № АЦ/75921/15).

За размещение должностным лицом заказчика в ЕИС с нарушением требований установлен штраф (п. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ):

• для должностных лиц - в размере 15 тысяч рублей;
• для юридических лиц - 50 тысяч рублей.

Сведения об исполнении контракта (за исключением контракта, заключенного на сумму, не превышающую ста тысяч рублей, и государственным или муниципальным учреждением на сумму не более 400 тысяч рублей) отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе. Отчет должен содержать следующую информацию (п. 9 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, далее - Закон № 44-ФЗ):

1. об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта;
2. о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением;
3. об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения.

Заказчики обязаны разместить информацию об исполнении государственного (муниципального) контракта или о результатах отдельного этапа его исполнения в ЕИС не позднее 7 рабочих дней (постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1093).

Лица, виновные в нарушении законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность (п. 1 ст. 107 Закона № 44-ФЗ).

За размещение должностным лицом заказчика в ЕИС с нарушением требований пунктом 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде штрафа.

Ответственность за неразмещение отчета об исполнении контракта в ЕИС

Вопрос-ответ по теме

В соответствии с Законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ на заказчиков, которые ведут свою закупочную деятельность распространяется Административная ответственность за нарушения Закона о контрактной системе, в частности: за размещение в ЕИС с нарушением требований законодательства о контрактной системе– публикации отчета об исполнении контракта (отдельных этапов исполнения контракта) штраф в размере 15 000 руб. Кто должен представить в контрактную службу копии (либо сканы) платежного поручения и товарной накладной (акта) с отметкой проведения экспертизы исполнения контракта? Ответственность контрактной службы возникает на каком этапе? На этапе опубликования представленных бухгалтерией документов или на этапе личного посещения бухгалтерии для того, чтобы получить от них копии либо сканы? Как все это должно происходить и в каком документе все это закрепить?

Уполномоченного за подготовку и размещение отчета об исполнении контракта работника контрактной службы Заказчика могут привлечь к административной ответственности за неразмещение данного отчета в ЕИС или за размещение отчета об исполнении контракта в ЕИС с нарушением требований законодательства о контрактной системе.

Про-госзаказ.ру

Контрактная служба осуществляет в т.ч. следующие функции и полномочия:

— размещает в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг отчет, содержащий информацию об исполнении контракта (абзац ж) пп. 3 п. 13 Приказа № 631 «Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе)».

Неразмещение отчета об исполнении контракта может повлечь наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — пятисот тысяч рублей (ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ).

Читайте также:

Подготовка отчета осуществляется уполномоченными работниками контрактной службы или контрактным управляющим заказчика по форме согласно приложению (далее — форма отчета) (п. 4 Положения, утвержденного постановлением Правительства № 1093О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения ).

Соответственно для осуществления данных полномочий бухгалтерия должна своевременно представлять достоверную информацию о первичных бухгалтерских документах, чтобы работника КС после своевременного размещения отчета не привлекли к административной ответственности по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.

Порядок действий контрактной службы для осуществления своих полномочий, а также порядок взаимодействия контрактной службы с другими подразделениями Заказчика, комиссией по осуществлению закупок определяется положением (регламентом), утвержденным Заказчиком в соответствии с типовым Положением, утвержденным Приказом Минэкономразвития России № 631 (п. 12 Приказа № 631).

Как вариант, в Положении о контрактной службе Заказчика могут быть установлены сроки предоставления отчетных документов из бухгалтерии, ответственные лица от бухгалтерии и определена их ответственность, например, дисциплинарная.

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ» Спросить эксперта

Может ли заказчик не размещать отчет об исполнении контракта в случае, если товар поставляется по контракту партиями (ежедневно, еженедельно), в котором выделен лишь один этап (с момента заключения контракта и до 31.12.2016 года) после например оплаты одной из оплаченной партии товара заказчиком?

Если приемка и оплата по контракту совершаются одновременно один раз в квартал, в месяц, в неделю, в день, заказчик размещает отчет соответственно ежеквартально, ежемесячно, еженедельно, ежедневно. Если же заказчик принимает результат исполнения контракта один раз в неделю, а оплату производит один раз в месяц за все приемки, которые совершил в этом месяце, то заказчик размещает отчет ежемесячно в течение семи рабочих дней с момента оплаты результата исполнения контракта за месяц.Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы ГосзаказРекомендация: Как подготовить отчет об исполнении контракта

Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.
Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

Отчет об исполнении государственного (муниципального) контракта готовится согласно Положению, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1093 (далее – Положение).

Согласно п. 7 раздела 1 постановления № 1093 информация вносится с нарастающим итогом. У организации предусмотрена оплата каждый месяц. На ЕИС предусмотрены «закладки» как начало исполнения этапа, окончание исполнения этапа, к-во по этапу и сумма по этапу. Т.е. организация при заполнении данных граф/строк вносит данные не конкретно по данному этапу, а с учетом предыдущих? Дата начала исполнения этапа будет исчисляться с даты начала исполнения контракта? Документы подтверждающие исполнение этапа перечисляются с начала исполнения контракта?

В данном случае отчет об исполнении контракта должен размещаться в течение 7 рабочих дней после каждой приемки и ее оплаты по контракту (пп. «б» п. 3 Положения о подготовке отчета, утвержденного Постановлением № 1093).

При этом каждая приемка и ее оплата при формировании и размещении отчета технически приравнивается к этапу исполнения контракта.

Поскольку согласно п. 7 Положения, утвержденного Постановлением № 1093, информация об исполнении этапа контракта заносится в отчет с нарастающим итогом с начала года, в котором осуществляется исполнение отдельного этапа, на дату исполнения отдельного этапа, то заказчику следует внести в отчет сначала сведения об исполнении первого этапа (месяца), а затем каждый раз при формировании сведений об исполнении последующих этапов (месяцев) корректировать уже внесенную информацию.

Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.
Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

Датой начала исполнения каждого этапа в данном случае будет первое число каждого месяца, а датой окончания – последнее число каждого месяца исполнения контракта.

Каждый раз, формируя и размещая в ЕИС с нарастающим итогом отчет об исполнении контракта за каждый месяц, заказчик должен будет крепить к такому отчету документы о приемке, оформленные в течение отчетного месяца (ч. 10 ст. 94 Закона № 44-ФЗ).

Как подготовить отчет об исполнении контракта

Результаты отдельного этапа исполнения контракта, информацию о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге заказчик отражает в отчете (ч. 9 ст. 94 Закона № 44-ФЗ). Однако это требование не распространяется на некоторые контракты.

Отчет об исполнении государственного (муниципального) контракта готовится согласно положению, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1093 (далее – Положение).

Кто и в каких случаях готовит отчет

Работник контрактной службы или контрактный управляющий готовит отчет об исполнения контракта, включая в него сведения из контракта и документов о приемке.

Работник контрактной службы, контрактный управляющий – лицо, уполномоченное заказчиком на осуществление планирования и проведения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Заказчик — государственный или муниципальный заказчик, либо бюджетное учреждение (ч. 1 ст. 15 Закона № 44-ФЗ), осуществляющие закупки.

Форма отчета приведена в приложении к Положению.

Требование о подготовке и размещении отчета об исполнении контракта распространяется на все контракты. Исключение, контракты, заключенные согласно пунктам 4, 5, 23, 42, 44 или 46 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (ч. 9 ст. 94 Закона № 44-ФЗ).

О таких контрактах см. На какие контракты не распространяется требование о подготовке и опубликовании отчета об исполнении контракта.

Ситуация: нужно ли формировать и размещать в ЕИС отчет об исполнении контракта, заключенного в 2013 году, если срок его исполнения завершается в 2016 году

Нет, отчет об исполнении контракта, заключенного в 2013 году, готовить не надо. Данный вывод следует из части 29 статьи 112 Закона № 44-ФЗ. Из этого правила есть исключения. На контракты, заключенные с единственным поставщиком в соответствии со статьей 55 Закона № 94-ФЗ, данное правило не распространяется.

Ситуация: возникает ли обязанность у заказчика формировать отчет об исполнении контрактов, заключенных по пункту 45 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ?

Да, положения части 9 статьи 94 Закона № 44-ФЗ обязывают формировать отчеты об исполнении контрактов, которые были заключены по пункту 45 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Такие отчеты хранятся вместе с контрактами, так как отсутствует техническая возможность их размещения в ЕИС.

Ситуация: нужно ли формировать отчет об исполнении при заключении контракта в устной форме?

Не нужно формировать отчет об исполнении контракта, заключенного в устной форме по пунктам 4, 5, 23, 42, 44 или 46 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Устная форма сделки – сделка, для которой законом или соглашением не установлена письменная (простая или нотариальная) форма. Сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной в том случае, когда из поведения лица следует его воля совершить сделку (ст. 158, ст. 159 ГК РФ).

Как заполнить отчет об исполнении контракта

Порядок заполнения отчета установлен в разделе II Положения. См. на эту тему письмо Минэкономразвития России от 17 июня 2014 г. № Д28-1008.

Отчет содержит информацию:

• об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, проведенная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику);
• о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта;
• о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта;
• о санкциях, которые применены по причине нарушения условий контракта или неисполнения;
• об изменении или о расторжении контракта в ходе исполнения.

Такое правило установлено в части 9 статьи 94 Закона № 44-ФЗ.

Начиная с 2017 года в отчет включается информация об исполнении контракта в части его соответствия плану-графику.

Если контрактом предусмотрены отдельные этапы исполнения, то отчет необходимо формировать нарастающим итогом с начала года, в котором исполняется отдельный этап, на дату его исполнения (п. 7 Положения).

В ЕИС в данной ситуации отчет формируется путем внесения изменений в соответствующие графы ранее размещенного отчета (п. 17 Положения).

Если срок исполнения контракта превышает финансовый год, информация об исполнении контракта в целом заполняется за весь срок исполнения отдельно по каждому году (п. 8 Положения).

Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря (ст. 12 БК РФ).

Как и в какие сроки разместить отчет в ЕИС

Заказчик размещает отчет об исполнении контракта в ЕИС в течение семи рабочих дней со дня:

• оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта и (или) о результатах отдельного этапа исполнения;
• оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания заказчиком документа о приемке;
• расторжения контракта, установленного соглашением сторон о расторжении;
• вступления в законную силу решения суда о расторжении контракта;
• вступления в силу решения исполнителя или заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Такое правило установлено в пункте 3 Положения.

Дата составления отчета — дата его размещения в ЕИС (п. 6 Положения).

Внимание: административная ответственность за нарушение сроков размещения отчета в ЕИС

При проведении конкурса, аукциона

Не более чем на 2 рабочих дня влечет наложение административного штрафа (ч. 1 ст. 7.30 КоАП РФ):

• на должностных лиц в размере 5 000 рублей;
• на юридических лиц — 15 000 рублей;

Более чем на 2 рабочих дня влечет наложение административного штрафа (ч. 1.1 ст. 7.30 КоАП РФ):

• на должностных лиц в размере 30 000 рублей;
• на юридических лиц — 100 000 рублей.

При проведении запроса котировок, запроса предложений, осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

Не более чем на 1 рабочий день влечет наложение административного штрафа (ч. 1.2 ст. 7.30 КоАП РФ):

• на должностных лиц в размере 3 000 рублей;
• на юридических лиц – 10 000 рублей;

Более чем на 1 рабочий день влечет наложение административного штрафа (ч. 1.3 ст. 7.30 КоАП РФ):

• на должностных лиц в размере 15 000 рублей;
• на юридических лиц — 50 000 рублей.

Ситуация: какая ответственность предусмотрена за размещение отчета в ЕИС с нарушением срока, а именно через десять рабочих дней со дня его исполнения. Контракт заключен по результатам проведения аукциона

Размещение отчет в ЕИС через 10 рабочих дней со дня его исполнения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц 30 000 рублей; на юридических лиц – 100 000 рублей (ч. 1.1 ст. 7.30 КоАП РФ).

О сведениях, составляющих государственную тайну указано в следующих нормах и актах:

• статье 5 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»;
• Перечне сведений, отнесенных к государственной тайне;
• статье 5 и статье 9 Закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

Вместе с отчетом в ЕИС размещаются (ч. 10 ст. 94 Закона № 44-ФЗ):

• заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (если заказчик для проведения экспертизы привлекал экспертов, экспертных организаций);
• документы о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;
• иные документы, определенные законодательством РФ.

Обязательно ли крепить к отчету об исполнении контракта платежные поручения

Нет. Прикреплять к отчету платежные поручения не требуется. Данная позиция изложена в письме Минфина России от 7 июля 2014 г. № 02-02-06/3261 6.

Отчет и прилагаемые к нему документы размещаются в виде файлов, обеспечивающих возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающих после их сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста (электронный вид) или файлов с графическим образом (скан – копия) оригинала документа (графический вид) (абз. 2 п. 10 Положения).

Отчет и документы, размещаемые в ЕИС, подписываются электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика (п. 6 Положения).

Ситуация: должен ли заказчик формировать отчет, если контракт предусматривает периодическую приемку и оплату, но не содержит этапов исполнения

Да, должен. В таком случае заказчик формирует отчет после совершения каждой приемки и оплаты результата исполнения контракта (иными словами, когда присутствуют одновременно два события: приемка и оплата). Данный вывод следует из подпункта «б» пункта 3 Положения.

Согласно подпункту «б» пункта 3 Положения, утвержденного Постановлением № 1093, заказчик размещает в ЕИС отчет об исполнении контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения в течение 7 рабочих дней, в том числе со дня оплаты обязательств по контракту и подписания документа о приемке.

Таким образом, даже если условиями контракта этапы его исполнения не предусмотрены, но приемка и оплата производятся регулярно, то заказчик размещает в ЕИС отчет после каждой оплаты и приемки. К такому же выводу пришли Минэкономразвития России в своих письмах от 31 августа 2015 г. № Д28и-2474, от 7 декабря 2015 г. № Д28и-3528 и Федеральное казначейство в письме от 30 мая 2014 г. № 42-5.7-09/5.

Пример размещения отчета об исполнении контракта в зависимости от приемки и оплаты

Если приемка и оплата по контракту совершаются одновременно один раз в квартал, в месяц, в неделю, в день, заказчик размещает отчет соответственно ежеквартально, ежемесячно, еженедельно, ежедневно. Если же заказчик принимает результат исполнения контракта один раз в неделю, а оплату производит один раз в месяц за все приемки, которые совершил в этом месяце, то заказчик размещает отчет ежемесячно в течение 7 рабочих дней с момента оплаты результата исполнения контракта за месяц.

Основные нарушения при формировании отчета об исполнении контракта по 44-ФЗ

Подготовка и размещение отчета об исполнении контракта — это обязательная процедура, предусмотренная законодательством о контрактной системе. В совокупности со сведениями о заключении/исполнении/изменении, отчет представляет наиболее полную информацию о жизненном цикле того или иного контракта.

Подходя к рассмотрению вопроса о важности полноты и достоверности сведений отчета с этой точки зрения, значимость данного документа будет сложно переоценить.

Однако, несмотря на то, что порядок подготовки и публикации отчета об исполнении контракта отработан уже довольно давно, нарушения, связанные с данной процедурой, по-прежнему не теряют своей актуальности и остаются в ряду наиболее распространенных. Рассмотрим, на что именно следует обращать внимание специалистам при подготовке и размещении такого отчета, и какие последствия влекут за собой нарушения требований законодательства.

Основные виды нарушений

Исходя из практики работы контрольных органов в сфере закупок, можно выделить три основных вида нарушений, связанных с подготовкой и размещением отчета об исполнении контракта:

1. Отсутствие отчета.
2. Нарушение сроков публикации отчета.
3. Наличие ошибок и (или) неполнота (недостоверность) информации, отражаемой в отчете.

Каждый вид нарушений влечет за собой определенную административную ответственность, препятствуя полноценному отражению информации, связанной с контрактом, и нарушая один из основных принципов контрактной системы – принцип открытости и прозрачности, предусмотренный статьей 7 Закона № 44-ФЗ.

ВНИМАНИЕ! Для автоматического формирования всех отчетов и проверки уже созданных в ЕИС, воспользуйтесь нашим программным обеспечением. Также программа бесплатно проверит ваши закупки на ошибки, рассчитает НМЦК и СКП, поможет найти необходимый ОКПД2 и многое другое! Подробнее.

Отсутствие отчета об исполнении контракта

В соответствии с законодательством о контрактной системе, заказчики обязаны размещать отчет не только по окончании исполнения контракта, но и в процессе этого – в тех случаях, когда фактически имеется исполнение этапа контракта. Напомним, что согласно законодательству, публикация отчета осуществляется в течении семи рабочих дней со дня оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания документа о приемке поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг.

На сегодняшний день отсутствие отчета встречается не так часто – заказчики уже свыклись с данным обязательством и порядком отражения информации о жизненном цикле контракта в ЕИС. Гораздо чаще проверяющие сталкиваются с отсутствием отражения в отчете этапа исполнения контракта, что в некоторых случаях также квалифицируется как отсутствие отчета и влечет за собой штраф в размере пятидесяти тысяч рублей.

Нарушение сроков размещения отчета об исполнении контракта

Это, пожалуй, одно из наиболее распространенных нарушений. Несоблюдение сроков при подготовке и размещении отчета об исполнении контракта встречается в практике проверяющих органов очень часто. Причины такого нарушения могут быть самыми разными, но почти всегда они не являются достаточно уважительными для вынесения решения в пользу заказчика и влекут за собой наложение штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.

Неполнота и недостоверность отражаемых сведений

Это также очень распространенное нарушение, суть которого заключается в халатном отношении специалистов к составлению отчета об исполнении контракта. На практике, особенно в тех случаях, когда у заказчика большое количество контрактов, работники исключительно формально и недобросовестно исполняют требования законодательства к формированию отчета, указывая минимальный объем информации и заполняя в ЕИС лишь те формы, без которых публикация документа будет невозможна.

Помимо этого, специалисты часто забывают о том, что кроме сведений отчет должен содержать документы о проведении экспертизы (в случае привлечения экспертов) и приемке поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуге. Результатом такого подхода является неполнота указанных в отчете данных.

Кроме того, следует обратить внимание на то, что для данного нарушения характерна некая особенность, заключающаяся в том, что ошибки, допущенные при подготовке отчета и являющиеся по сути не более, чем техническими (а такого понятия законодательством о контрактной системе не предусмотрено), при проверке будут трактоваться как недостоверно указанные данные, поскольку заказчик будет не в силах доказать их непреднамеренность. За такое нарушение специалисту грозит штраф в размере пятнадцати тысяч рублей.

В заключении хотелось бы напомнить о том, что отчет об исполнении контракта является крайне важным документом, к подготовке которого следует отнестись максимально внимательно и ответственно. Только такой подход позволит избежать нарушений, влекущих за собой административную ответственность.