Выходной за дежурство в выходные. Дежурство в выходные дни Пассивное дежурство на рабочем месте
Е. Диркова, аудитор
У многих фирм возникает производственная необходимость организовать круглосуточное дежурство. Постоянное присутствие персонала можно обеспечить собственными силами. Чаще всего дежурные работают по графику «сутки через трое». Рассмотрим особенности учета и оплаты их труда.Для обслуживания непрерывно действующего поста (центра ответственности) администрация формирует группу работников. Общий фонд рабочего времени (24 часа в сутки на одном рабочем месте) распределяется между работниками этой группы в соответствии с требованиями трудового законодательства, условиями коллективного и трудового договоров.
График сменности необходим
Трудовой договор определяет продолжительность ежедневной работы (смены). Трудовое законодательство не запрещает применение смены продолжительностью 24 часа. Статья 94 Трудового кодекса разъясняет, что на таких условиях не могут привлекаться отдельные категории работников. Например, на суточное дежурство нельзя направить работника моложе 18 лет. К работе в ночное время не допускаются беременные женщины (ст. 96 ТК РФ). Ряд принципиальных требований содержит и статья 103 Трудового кодекса:
- работа дежурных должна строиться в соответствии с графиком сменности;
- график сменности доводят до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения его в действие. Это значит, что с графиком дежурств на декабрь работник должен быть ознакомлен до наступления ноября;
- работа в течение двух смен подряд запрещается. Если дежурство длится сутки, то привлекать работника на два дежурства подряд недопустимо.
- на должностных лиц – в размере от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на юридических лиц – от трехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Как составить график сменности
Составлять график сменности удобно по форме, предусмотренной для табеля учета рабочего времени. С этой целью в унифицированной форме табеля № Т-13 используют графы 1 – 6. Но их недостаточно – нужно предусмотреть дополнительную графу для подписи каждого работника, удостоверяющей (с указанием даты), что он с этим документом ознакомлен.
При сменной работе режим рабочего времени предусматривает рабочую неделю с предоставлением выходных дней по скользящему графику. Эта формулировка закреплена в статье 100 Трудового кодекса. Законодательство не разъясняет, какова продолжительность такой рабочей недели в днях. Поэтому в трудовом договоре работника фиксируется условный усредненный показатель – продолжительность рабочей недели в часах. Но как его определить?
Законодательством не разъяснено и понятие «нормальная продолжительность рабочего времени». Однако по смыслу статьи 91 Трудового кодекса – это время, отведенное для выполнения трудовых обязанностей и согласованное трудовым договором. Данная статья вводит предельную продолжительность нормального рабочего времени на протяжении недели – 40 часов. Поэтому при использовании скользящего графика и работодатель вынужден установить работнику определенную продолжительность рабочей недели также в часах. Этот по своей сути среднегодовой показатель не может превышать 40 часов.
Нормирование рабочего времени осуществляется по решению работодателя с учетом мнения выборного профсоюзного органа либо на основании коллективного договора (ст. 159, 160 ТК РФ). При этом продолжительность отработанного времени за выбранный учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов. Поэтому на протяжении учетного периода работодатель ведет суммированный* учет рабочего времени. А установленная продолжительности рабочей недели используется при расчете отпускных (п. 13 постановления Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. № 213).
Пример 1Нормальное число рабочих часовРаботодателю предстоит установить продолжительность рабочей недели дежурного. Недельный фонд рабочего времени – 168 часов (24 часа в день) 7 дней). Если распределять эту нагрузку на пять дежурных, то на каждого из них придется в среднем 33,6 часов (168 / 5). А вот при четырех дежурных на одного работника в среднем придется 42 часа в неделю (168 / 4).
Понятие нормального числа рабочих часов разъясняет постановление Минтруда от 29 декабря 1992 г. № 65 (далее – Постановление № 65). Норму следует исчислять на основании расчетного графика пятидневной рабочей недели (п. 2 Постановления № 65). Для практического применения содержащегося в нем правила требуется установить продолжительность рабочей недели работника – 40 часов или менее:
Новая, дополненная редакция статьи 104 Трудового кодекса, вступившая в силу с 6 октября 2006 года, по существу не изменила это положение. Ее формулировка не противоречит разъяснениям Минтруда (Постановлению № 65). Нельзя утверждать, что теперь нормальное число рабочих часов совпадает с еженедельной продолжительностью рабочего времени, установленной конкретным работодателем. Оно по-прежнему привязано к стандартной «пятидневке». Этот принцип используют для определения штатной численности персонала, необходимого для обеспечения круглосуточного дежурства.
Составляем штатное расписание
Потребность предприятия в дежурствах должна быть отражена в штатном расписании. В этом первичном документе требуется указать не только наименование должности дежурного (вахтер, охранник и т. д.), но и необходимое количество таких штатных единиц.
Планируя штатную численность дежурных, необходимо помнить о возможности наступления временной нетрудоспособности, о социальных гарантиях. Каждому работнику полагается ежегодный отпуск в 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ). А, кроме того, дополнительные отпуска могут быть положены отдельным категориям работников или установлены коллективным договором.
Пример 2По этому алгоритму нетрудно подсчитать, что для штатной численности – 4 человека при максимально допустимой «средней» продолжительности рабочего времени – 40 часов в неделю, сверхурочные работника составят 370 часов за год. Иными словами, сокращение штата повлечет нарушение трудового законодательства.Предлагается два варианта расчета штатной численности на одно рабочее место с круглосуточным режимом работы в зависимости от продолжительности рабочей недели. Здесь учтено, что в предпраздничные дни продолжительность рабочего дня нужно сокращать на один час (ст. 95 ТК РФ). А кроме того можно проконтролировать, чтобы количество сверхурочных в течение года не превысило 120 часов (ст. 99 ТК РФ).
Как выбрать учетный период
Суммированный учет основан на том, что работодатель вправе увеличить «контрольный», то есть учетный, период, с одной недели вплоть до года (ст. 104 ТК РФ). Учетный период определяется спецификой производства. Существуют отрасли, в которых нагрузка на персонал носит сезонный характер. Например, у дежурных котельной основной пик занятости приходится на отопительный сезон, а у охранников в учебном заведении – с 1 сентября по 30 июня. В таких случаях на время производственного «затишья» планируют отпуска. А учетный период выбирают так, чтобы его продолжительность заведомо превосходила период интенсивной работы. В наших примерах таким учетным периодом будет год. Смысл продолжительного учетного периода в том, чтобы в его пределах минимизировать сверхурочные, сгладить сезонную перегрузку работника. Можно установить этим работникам привычный учетный период – месяц. Ведь графики работы придется составлять сразу на весь учетный период (п. 3 Постановления № 65). А планирование занятости конкретных сотрудников на длительную перспективу – неблагодарное занятие.
Следует обратить внимание еще на одну деталь: по предприятию в целом устанавливается лишь продолжительность учетного периода и дата его введения. А для каждого вновь принятого работника учетный период будет отсчитываться с момента его приема на работу. Соответственно для него придется определять нормальное число рабочих часов в индивидуальном порядке.
Особенности оплаты труда дежурных
Оплата труда на основе месячного оклада для дежурных с суммированным учетом рабочего времени не вполне подходит. Она неоправданно усложняет работу бухгалтерии и не в полной мере учитывает экономические интересы работников. Гораздо практичнее применять тариф за смену, особенно в ситуациях уплотнения графика для замены отсутствующего работника. Тариф относится к смене в целом. Суточная смена не делится на дневную и ночную части. Платить в повышенном размере за труд в ночное время не придется. Кроме того, не возникает проблем с оплатой за не полностью отработанный месяц.
Сверхурочные – в расходы
Выявить сверхурочные часы можно только по окончании учетного периода. Их оплачивают в повышенном размере: за первые два часа – не менее, чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее, чем в двойном (ст. 152 ТК РФ). Сверхурочные часы фиксируют в лицевом счете работника – по графам 26 и 27 унифицированной формы № Т-54. Длительный учетный период окажется невыгодным работодателю, если накопится большое количество сверхурочных для двойного тарифа. Такое соображение будет аргументом в пользу краткосрочного месячного учетного периода.
Возникает вопрос: возможно ли включить сверхурочные в расходы на оплату труда в целях налогообложения прибыли? Минфин в письме от 2 февраля 2006 г. № 03-03-04/ 4/22 дает на него положительный ответ. Но учесть такие расходы, в том числе за пределами 120 часов, работодатель вправе лишь в том случае, если обязанность сверхурочной работы предусмотрена трудовым договором.
№ строки Показатели Порядок расчета Если 40 часов в неделю Если 36 часов в неделю 1 2 3 1 Установленная еженедельная продолжительность рабочего времени, часов Решение руководства 40 36 2 Годовой фонд рабочего времени по одному посту (центру ответственности), часов 24 часа x 365 дней 8760 8760 3 Норма рабочего времени одного работника за год, часов по производственному календарю 5-дневной недели 1980 1781,6 4 Потребность в работниках, человек стр. 2 / стр.3 4,4 4,9 5 Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника, часов 28 дней / 7 дней x стр.1 160 144 6 Норма рабочего времени работника за год с учетом отпуска, часов стр. 3.– стр. 5 1820 1637,6 7 Потребность в работниках с учетом запланированных отпусков, человек стр. 2 / стр.6 4,8 5,3 8 Штатная численность персонала, единиц округление до целых единиц стр. 7 5 5 9 Годовой ресурс рабочего времени штатного персонала, часов стр. 8 x стр. 6 9100 8188 10 Сверхурочные за год на весь персонал, часов стр. 2 – стр. 9 340 572 11 Сверхурочные за год на одного штатного работника (в среднем), часов стр. 10 / стр.8 нет 114,4
это важноНорма рабочего времени на определенные периоды исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье, исходя из следующей продолжительности ежедневной работы (смены):
- при 40-часовой рабочей неделе – 8 часов,
- при продолжительности рабочей недели менее 40 часов – количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней (п. 2 Постановления № 65).
это важноНорма о переносе выходных дней, совпадающих с праздничными, не распространяется на круглосуточно действующее подразделение (Постановление № 65). Но если смена приходится на нерабочий праздничный день, то она оплачивается по двойному тарифу (ст. 153 ТК РФ).
Дежурство на дому – это не работа из дома, как многие ошибочно полагают, а нахождение сотрудника дома в ожидании вызова на работу. Некоторые работодатели теряются – как при дежурстве на дому вести учет рабочего времени? Считать ли это работой в выходной день или не учитывать вовсе – ведь в некоторых случаях работник может быть и не вызван на работу?
График дежурства дома
Такой режим безусловно предполагает особенности учета рабочего времени - он засчитывается в общую длительность рабочего времени по установленным правилам и не считается работой в выходной или праздничный день. Согласно мнению Минтруда России, режим работы в виде дежурства на дому должен быть установлен только в ситуациях, которые предусмотрены Трудовым кодексом РФ и другими федеральными законами. При этом учет рабочего времени, а также оплату этого времени нужно организовать в порядке, который указан в данных нормативных правовых актах.
Вызывать работника на работу в выходные и праздничные дни работодатель имеет право в следующих случаях:
- при возникновении чрезвычайных ситуаций – то есть работник вызывается на работу для предотвращения катастрофы, для устранения последствий стихийных катастроф и бедствий, в неотложном случае;
- если деятельность работодателя подразумевает работу в выходные дни. Например, если выполняются работы по обслуживанию населения, неотложные незапланированные заранее ремонтные работы и т.д. В данном случае письменное согласие для дежурства работника не требуется.
- в случае возникновения каких-либо непредвиденных ситуаций, от которых зависит деятельность организации. Обратите внимание, в этом случае вам понадобится получить письменное согласие работника.
Однако стоит учитывать, что на работу в выходные дни нельзя вызывать беременных женщин и несовершеннолетних (исключением являются трудящиеся, принадлежащие к творческим профессиям и спортсмены).
Стоит обратить внимание, что согласно трудовому законодательству место и режим работы работника закрепляются в трудовом договоре с ним. Если в данный день работник не должен работать и день является для него днем отдыха, свободным от работы, то оплата труда сотрудника при работе в такие дни не должна быть менее двойного размера оплаты (статья 153 ТК РФ). Кроме повышенной оплаты работы вы можете предложить работнику взять дополнительный день отдыха в удобное для него время.
Дежурство на дому по Трудовому кодексу
Давайте разберемся с учетом рабочего времени на примере медицинских работников, для которых дежурство на дому и гибкий график работы – почти рядовая ситуация. Согласно ч. 4-5 ст. 350 Трудового кодекса РФ медицинским работникам, трудящимся в медицинских организациях, может устанавливаться дежурство на дому (с их согласия). Для работников, которым устанавливается дежурство, используют суммированный учет рабочего времени.
Работодатель должен вести учет следующих периодов рабочего времени сотрудника, который работает (дежурит) на дому:
- времени, которое сотрудник находится дома, ожидая вызов на работу;
- времени, которое сотрудник потратит на оказание медицинской помощи;
- времени, в течение которого сотрудник будет добираться от дома непосредственно до места работы (в случае медицинских работников - места оказания помощи), а также времени, затраченного на обратную дорогу.
При учете времени, фактически отработанного медицинским работником, время, которое он дежурит дома, учитывается и оплачивается в размере 1/2 часа рабочего времени за каждый час дежурства. При этом график дежурства на дому в учетном периоде должен быть скорректирован и распределен между работниками таким образом, чтобы общая длительность рабочего времени работника с учетом времени, которое он дежурил на дому, не была больше нормы его рабочего времени за соответствующий период.
Если дежурящего на дому медработника все-таки вызывают на работу, время на оказание медицинской помощи и время, которое сотрудник добирается до места работы, а также время, потраченное на обратную дорогу, должно быть учтено в размере часа рабочего времени за каждый час оказания помощи и нахождения в пути. При этом порядок учета нахождения в пути до места работы и обратно должен быть установлен локальным нормативным актом работодателя (например, Правилами внутреннего трудового распорядка) по согласованию с рабочим профсоюзом (либо другим представительным органом работников при его наличии).
В табеле учета рабочего времени в дни, когда сотрудник с его согласия дежурил на дому, фактически отработанное время необходимо отражать по вышеуказанным правилам. Например, если в определенный день продолжительность дежурства на дому медицинского работника составила четыре часа, и он не выезжал по вызову для оказания квалифицированной помощи, в табеле учета рабочего времени в этот день необходимо указать два часа.
Подобная практика наиболее распространена в бюджетных организациях, где на каждые выходные назначаются ответственные лица согласно графику, и все дни дежурств должны быть внесены в табель учета рабочего времени, который по окончании отчетного периода подается в бухгалтерию для расчета зарплат. Правовой разбор ситуации Если работодатель назначает дежурства без необходимости личного присутствия на рабочем месте, но при этом обязывает постоянно быть «на связи» и при возникновении проблемной ситуации незамедлительно прибыть на территорию предприятия, у сотрудника исчезает полноценный выходной, ведь он не может его использовать по своему усмотрению. В данном случае даже дежурство «на дому» должно быть оплачено в общем порядке, т.к. в Трудовом кодексе нет понятия «дистанционной работы» для сотрудников, занятых не фрилансом.
Дежурства в выходные, праздники и ночью
Так, размеры надбавок для медработников установлены постановлением МинтрудаРоссии от 8 июня 1992 г. № 17 «О размерах надбавок и доплат работников здравоохраненияи социальной защиты населения». Согласно пункту 2 данного документа, размер надбавок за каждый час работыв ночное время составляет: – для медработников и водителей санитарного транспорта – 50 процентов часовойтарифной ставки (оклада); – медицинскому персоналу, занятому оказанием экстренной, скорой, неотложноймедицинской помощи, выездному персоналу и работникам связи станций скорой инеотложной медицинской помощи – 100 процентов часовой тарифной ставки (оклада).
Внимание
Только не забудьте, что есть категории работников, которым запрещено работатьночью. Это беременные женщины и работники до 18 лет (ст. 96 Трудового кодексаРФ).
Правомерно ли предоставление только отгула за дежурство в праздничный день?
При этом работник пребывает вне места нахождения работодателя и является к месту выполнения работы по вызову. Такое дежурство, как правило, именуется «дежурством на дому» и нуждается в установлении специальных правил его осуществления.
Цель данного вида дежурств - оперативное выполнение организацией стоящих перед нею задач, обеспечение ее бесперебойной работы, устранение последствий аварий и т.п. Третий вид дежурства - выполнение в пользу работодателя действий, прямо не связанных с трудовой функцией работника, направленных на разрешение текущих неотложных вопросов организационного характера.
Именно в этом значении исследуемое понятие изначально использовалось законодателем и именовалось ответственным дежурством.
Консультантплюс:форумы
Если руководитель отказывается оплачивать дополнительные дежурства в выходные, сотрудники могут апеллировать следующими фактами:
- Работа в выходные дни запрещена. Исключения составляют лишь экстренные ситуации: необходимость в предотвращении или ликвидации ЧС на предприятии, препятствование порчи государственного или муниципального имущества, и т.д.
Допускается привлечение сотрудников к работе в такие дни только с их письменного согласия (ст. 113 ТК РФ); - Трудовая деятельность в выходные или праздничные дни должна быть оплачена не менее чем в двойном размере (ст. 153 ТК РФ).
Чтобы добиться полагающихся по закону доплат, иногда бывает достаточно устного обращения к руководителю. Если же оно не возымело должного действия, коллектив может составить жалобу и отправить ее в Профсоюз или другой представительный орган для рассмотрения.
Организация дежурств на предприятиях
Однако из арсенала трудового права может быть использован следующий порядок расчета: время ожидания работника на дому учитывается как 0,25 часа нормального рабочего времени; в случае вызова на рабочее место время выполнения работы исчисляется по его фактической продолжительности. Лишь незначительное число профессий предполагает осуществление дежурств в качестве составляющей главной трудовой функции работника в силу законодательных установлений.
Тарифно-квалификационные характеристики большинства профессий и должностей не предусматривают обязанности работника участвовать в осуществлении дежурства. Это вызывает настоятельную потребность во включении данной обязанности в состав трудовой функции работников на уровне должностных инструкций либо трудового договора.
Оплата дежурства в выходные и праздничные дни
Инфо
Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере.
Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (ст. 152 ТК РФ).Дежурство в выходные дни, согласно п.
Выходной за дежурство в выходные
Можно пойти и другим путем, если с этим согласен работник: предоставить ему 8 часов отгула в любой день по его усмотрению. Особенности дежурства работника в выходные и праздничные дни без его личного присутствия Бывает и так, что руководители назначают дежурства в выходные, не требуя личного присутствия сотрудников на рабочих местах, но при этом считая, что такая работа не должна оплачиваться.
Это считается нарушением, т.к. работники не могут полноценно воспользоваться своим выходным днем, ведь они вынуждены постоянно находиться «на телефоне». В такой ситуации компенсация за дежурство начисляется в общем порядке, то есть так, как если бы сотрудник находился на рабочем месте.
Отгул за дежурство в выходные и праздничные дни
Чаще всего для внепланового дежурства таких сотрудников привлекают либо при чрезвычайных происшествиях или учениях, либо для ликвидации последствий ЧС и других стихийных бедствий, причем их согласие на это не требуется: такая особенность их режима работы бывает прописана в их трудовых договорах или контрактах. Вне зависимости от сферы деятельности у руководителей есть два варианта компенсации переработки:
- Оплатить ее деньгами;
- Предоставить работнику отгул, равный двойному размеру переработанных часов, причем дата отдыха выбирается сотрудником.
Во втором случае потребуется письменное заявление от работника с просьбой предоставить отгул, однако если ввиду специфики работы предприятия многие трудятся при ненормированном графике, отгулы можно давать и без письменной просьбы, если это предусмотрено локальными нормативными актами организации.
Оплата за дежурство в выходные и праздничные дни
На работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех организаций, в которые они командированы. Если работник работал в период командировки в выходные дни по своей инициативе (в приказе из периода командировки дни отдыха исключены), в этом случае, такая работа не подлежит оплате, кроме того, работнику не предоставляются другие дни отдыха взамен дней отдыха, не использованных работником во время командировки.
Однако, если работник специально командирован для работы в эти дни (по приказу, распоряжению работодателя, оформленному в письменном виде), компенсация за работу в эти дни производится в соответствии со ст. 153 ТК РФ.
Отгул за дежурство в выходные и праздничные дни зуп
Изменение трудовой функции работодателем в одностороннем порядке допускается только в исключительных случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, в частности частями второй и третьей ст. 72.2 ТК РФ.На основании вышеизложенного мы полагаем, что работодатель не может возложить на работника исполнение обязанностей дежурного по организации, заключающихся в контроле за порядком и в разрешении возникающих неотложных вопросов, которые не относятся к производственной деятельности, иначе, как с письменного согласия работника. Если же работник в установленном порядке согласился на расширение трудовой функции и включение в круг его трудовых обязанностей дежурства по организации, то согласно п.
Оплата за дежурство на дому в выходные и праздничные дни
Постановления N 233, должно компенсироваться предоставлением в течение ближайших 10 дней отгула той же продолжительности, что и дежурство. Но, учитывая, что названное постановление применяется лишь в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ, мы полагаем, что работник в такой ситуации вправе требовать применения положений ст.
153 ТК РФ об оплате труда в выходные и нерабочие праздничные дни (аналогичная позиция в отношении оплаты за работу в выходные дни в период командировки изложена в решении Верховного Суда РФ от 20.06.2002 N ГКПИ02-663). Согласно ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха.
Что такое "дежурство"
Прежде всего определимся: что же такое "дежурство" и какие обязанности должен исполнять работник, привлеченный к нему?
Вопрос дежурств регулирует только постановление Секретариата ВЦСПС от 02.04.1954 г. № 233 (далее - Постановление № 233). Другого нормативного основания для дежурства работников пока что нет. Это также подчеркивает Минтруда в письме от 02.04.2010 г. № 89/13/116-10 .
Дежурством считается пребывание работника на предприятии (в учреждении, организации) по распоряжению администрации до начала или по окончании рабочего дня, в выходные, праздничные дни как ответственного за порядок и для оперативного решения неотложных вопросов, не связанных с трудовыми обязанностями данного работника, а также для передачи информации.
Необходимо отличать дежурство от привлечения работников к работе в сверхурочное или ночное время, в выходные или праздничные дни . Ведь в последнем случае работников привлекают к работе, обусловленной трудовым договором, в исключительных ситуациях, предусмотренных КЗоТ , с оплатой согласно ст.ст. 106-108 КЗоТ .
Привлечение работников к дежурству также может осуществляться только в исключительных случаях и по согласованию с профсоюзом (п. 1 Постановления № 233). Вместе с тем перечень исключительных случаев действующим законодательством Украины не определен, значит, целесообразно прописать их в колдоговоре.
Условия привлечения работников к дежурствам и компенсация за дежурство
В случае если предприятие решило привлечь работников к дежурству, оно должно учитывать следующие условия:
· работники привлекаются к дежурствам не чаще чем раз в месяц ;
· если работник привлекается к дежурству в выходной или праздничный день, работнику должен быть предоставлен отгул , продолжительность которого равна продолжительности дежурства;
· дежурство в выходные и праздничные дни компенсируется предоставлением в течение ближайших 10 дней отгулов такой же продолжительности , что и дежурство;
· продолжительность дежурства или работы вместе с дежурством не может превышать нормальной продолжительности рабочего времени;
· если привлечение к дежурству проводится по окончании рабочего дня, явка на работу для работника как с нормированным, так и с ненормированным рабочим днем переносится в день дежурства на более позднее время.
Внимание!
Дежурство в выходной день не подлежит оплате, за него предоставляется отгул, и в табеле учета использования рабочего времени эти часы дежурства не указывают (см. письмо Минтруда от 02.04.2010 г. № 89/13/116-10).
Собственник или уполномоченный им орган выплачивает зарплату работнику за выполненную им работу согласно трудовому договору (ч. 1 ст. 94 КЗоТ , ст. 1 Закона Украины "Об оплате труда", от 24.03.1995 г. № 108/95-ВР). Поскольку во время дежурства обязанности по трудовому договору не исполняются, это время фактически не является рабочим временем работника и, как правило, не оплачивается .
Важно!
Правила о дежурстве не применяются в случаях исполнения работником своих обычных обязанностей, даже если данный период времени работники привыкли называть дежурством . Например, привлеченный к работе в праздничное время дежурный медицинский персонал имеет право на денежную оплату в двойном размере, поскольку привлекается для исполнения своих обычных обязанностей, а не специальных - "дежурных".
Верховный суд (Вторая судебная палата Кассационного гражданского суда) в постановлении от 26.11.2018 г. по делу № 489/4153/16-Ц указывает на то, что специальной денежной компенсации за дежурство не предусмотрено законом . В данном деле подчеркивается, что работник (истец) был привлечен в выходные и праздничные дни именно к дежурству, а не к работе в связи с производственной необходимостью для оперативного решения в эти дни неотложных производственных вопросов и для координации работы предприятия. Вместе с тем дежурство в выходной день не подлежит оплате, а за него предоставляется отгул.
Например, оплата труда за дежурство предусмотрена…
По объективным причинам работодатель может привлечь к дежурству своих работников. При этом, как и любую деятельность, дежурство надо правильно организовать. Кстати, даже сейчас при организации дежурств мы руководствуемся нормативкой, утвержденной более полувека назад, - постановлением № 233 . Кого можно привлечь к дежурству, на какой срок, как часто и чем такое дежурство компенсируют? На все эти вопросы у нас готовы ответы. Итак, за дело!
Прежде всего выясним, что такое дежурство.
В общем случае дежурством считается пребывание работника на предприятии, в учреждении, организации по распоряжению администрации до начала или после окончания рабочего дня, в выходные, праздничные дни как ответственного за порядок и для оперативного решения неотложных вопросов, не связанных с его трудовыми обязанностями , а также для передачи информации.
По сути, во время дежурства работник в свое законное для отдыха время находится на работе для выполнения некоторых задач. Какие задачи могут поставить работнику при дежурстве? Приведем несколько примеров.
1. В учреждении большинство работников, в том числе административный персонал, работает по 5-дневной рабочей неделе с 8-часовым рабочим днем. Но для отдельных категорий работников установлен иной график работы (сторожа, охранники). Для контроля за такими работниками, а также за общей ситуацией в учреждении в вечернее, ночное время, выходные и праздничные дни и вводится дежурство .
2. Такое дежурство актуально на предприятиях с особыми объектами, имеющими важное (промышленное, экономическое, стратегическое и пр.) значение. Известны случаи, когда к дежурству привлекают административных работников. Для чего? Для контроля за нормальной работой, для своевременного реагирования при форс-мажоре (аварии, стихийные бедствия и т. д.).
3. Порой дежурство вводят до и после рабочего дня. В таких случаях дежурный обеспечивает:
Доступ работников к служебным и другим помещениям;
Готовность помещений к рабочему процессу (подачу электроэнергии, проверку оборудования);
Подготовку работников к работе;
Окончание рабочего процесса (контроль за отключением оборудованием, электроприборов).
Как мы уже выяснили, дежурство не предполагает выполнение работником своих прямых трудовых обязанностей. Он просто находится на предприятии с целью информирования, решения неотложных вопросов и пр.Возьмем это на заметку и приведем некоторые заблуждения, встречающиеся на практике.
Не путайте дежурство согласно постановлению № 233 с так называемым сменным дежурством сторожей, охранников , диспетчеров и т. д., во время которого они исполняют свои трудовые обязанности. Таким работникам устанавливают суммированный учет рабочего времени.
Кроме этого, некоторые нормативно-правовые акты содержат нормы о дежурстве, но такое дежурство является выполнением работником своих трудовых обязанностей с соответствующей оплатой. Такой труд не относится к дежурству согласно постановлению № 233 . Яркий пример тому - дежурство медиков в стационаре и на дому (пп. 5.1 и 5.2 Условий № 308/519 ).
Очень многие отождествляют дежурство с выходом на работу в праздничный или выходной день, с работой в сверхурочное или ночное время. Это не так! Привлечение к работе в указанное время допускается в исключительных случаях, предусмотренных КЗоТ , с оплатой труда согласно ст. 72, 106 - 108 данного Кодекса . При этом в такое время работник выполняет работу, предусмотренную трудовым договором . Если работник выполняет свои трудовые обязанности в ночное время, выходные и праздничные дни, то это не считается дежурством.
Определяем круг лиц, привлекаемых к дежурству
Круг лиц, на которых возлагается обязанность по осуществлению дежурств, зависит от вида дежурства, а также от наличия у некоторых категорий работников особого правового статуса. Принимая решение о том, кого привлекать к дежурству, учитывайте также профессиональные и социальные критерии. Так, например, ответственное дежурство по организации в целом может поручаться лишь лицам, обладающим определенными знаниями и опытом в сфере управления, а также имеющим комплексное представление о деятельности организации, т. е. руководителям высшего и среднего звена. Дежурство перед началом или после окончания рабочего дня предполагает наличие у работника определенных профессиональных навыков, позволяющих ему осуществить надлежащую подготовку к выполнению работ.
Также напомним: трудовое законодательство содержит ограничения по привлечению отдельных категорий работников к работам в ночное время, выходные дни и сверхурочным работам. В отношении дежурств таких предписаний нет. Но все же «от греха подальше» не привлекайте к дежурствам: беременных женщин, работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, инвалидов, женщин, имеющих ребенка в возрасте до трех лет.
Условия привлечения к дежурству
Работников привлекают к дежурству только в исключительных случаях и по согласованию с профкомом (п. 1 постановления № 233 ). Однако такие случаи законодательством не установлены, поэтому укажите их в колдоговоре .
Если организация, учреждение, предприятие решило привлечь работников к дежурству, учитывайте такие моменты (пп. 1 и 2 постановления № 233, научно-практический комментарий к ст. 65 КЗоТ ):
К дежурству привлекают работников только по их согласию;
Работники привлекаются к дежурству не чаще одного раза в месяц ;
При привлечении работника к дежурству после окончания рабочего дня явка на работу для работника как с нормированным, так и ненормированным рабочим днем переносится в день дежурства на более позднее время;
Продолжительность дежурства или работы вместе с дежурством не может превышать нормальной продолжительности рабочего дня. Конкретная продолжительность дежурства зависит от потребностей работодателя;
На дежурных не возлагают обязанности сторожей, обязанности по проверке пропусков на вход и выход с предприятия или учреждения, приему почты, уборке помещений, оформлению документации.
Компенсируем дежурство
Еще раз подчеркнем: дежурство не связано с выполнением работником своих непосредственных трудовых обязанностей. Но во время такого дежурства работник «тратит» свое время, силы в пользу работодателя. С учетом этого время дежурства должно включаться в норму рабочего времени при его планировании на месяц.
Постановлением № 233 предусмотрено, что дежурство в выходные и праздничные дни компенсируют предоставлением отгула в течение ближайших 10 дней той же продолжительности, что и дежурство . Это также подтвердило и Минтруда - дежурство в выходной день не оплачивают, за него предоставляют отгул (см. письмо № 89 ).
В табеле учета рабочего времени часы дежурства не отмечают (письмо № 89 ). Но для сохранения баланса рабочего времени за период (месяц, квартал и пр.) работнику день предоставления отгула в табеле учета рабочего времени проставляют как отработанное время (буквенный код «Р» или цифровой «01»). И это время подлежит оплате как отработанное.
Обратите внимание! Продолжительность отгула должна равняться продолжительности дежурства.
Работника к дежурству можно привлечь как в его рабочие дни, так и в нерабочие.
Если работник дежурит в свой рабочий день, то такой день отмечают в табеле учета рабочего времени как рабочий и зарплату за него начисляют как за обычный рабочий день.
А вот если дежурство было в выходной, праздничный или нерабочий день, применяем нормы постановления № 233 . Как мы сказали, за такой день работнику предоставляют отгул . Но и тут могут быть нюансы. Рассмотрим возможные ситуации.
Ситуация 1 . Если в выходной день работник дежурил и продолжительность дежурства равна продолжительности рабочего дня, делайте такие шаги:
1. Не отмечайте день дежурства в табеле учета рабочего времени.
2. Не оплачивайте день дежурства.
3. Протабелируйте предоставленный день отгула как отработанный день и начислите работнику за такой день дневной заработок.
Пример 1. Работник бюджетной организации Жмурко М. Я. привлекался к дежурству 24 августа 2014 года продолжительностью 8 часов. За дежурство 24.08.2014 г. работнику был предоставлен отгул 29.08.2014 г. Должностной оклад работника составляет 1551,00 грн. Кроме этого работнику установлена надбавка за сложность и напряженность в работе в размере 50 % должностного оклада.
В этой ситуации продолжительность дежурства равна продолжительности рабочего дня такого работника. В табеле учета рабочего времени день дежурства (24.08.2014 г.) не отмечают, но день отгула (29.08.2014 г.) табелируют как обычный рабочий день (см. рис. 1). В итоге получим полностью отработанную норму рабочего времени за этот месяц. Начисленная зарплата за август 2014 года составит 2326,50 грн. (1551,00 грн. + 1551,00 грн. х 50 %).
| Табельний | П. І. Б., посада | Відпрацьовано за місяць |
||||||||||||||||||
| Жмурко М. Я. , інспектор | ||||||||||||||||||||
Рис. 1. Фрагмент табеля учета использования рабочего времени за август 2014 года
Ситуация 2 . Работник дежурил в выходной день. Продолжительность дежурства - меньше продолжительности установленного для него рабочего дня. Согласно постановлению № 233 день отгула предоставляется той же продолжительности, что и продолжительность дежурства. Остальные часы в день отгула должны быть отработаны. Но если работник эти часы не отработает по своей вине, то в этом случае:
1. День дежурства не отмечаете в табеле учета рабочего времени и не оплачиваете.
2. В день отгула в табеле учета рабочего времени отразите отработанные часы, равные времени дежурства, а не полностью отработанный рабочий день.
3. Оплатите день отгула только за «отработанные» часы.
Пример 2. Работница предприятия Елецкая Н. С. привлекалась к дежурству 25 августа 2014 года с 8:00 до 12:00. Продолжительность дежурства составила 4 часа. За дежурство 25.08.2014 г. ей был предоставлен отгул 29.08.2014 г., равный продолжительности дежурства (4 часа), но с согласия работодателя в этот день работница не работала. Должностной оклад работницы составляет 1397,00 грн.
В этой ситуации должен быть предоставлен отгул, равный продолжительности дежурства, - 4 часа. Оставшееся время (4 часа) работница не отработала по своей вине. Таким образом, за рабочий день 29.08.2014 г. ей должна быть начислена зарплата не в размере дневного заработка, а только за 4 рабочих часа (время отгула, равное времени дежурства) исходя из часовой ставки этого месяца.
В табеле учета рабочего времени день дежурства (25.08.2014 г.) не отмечают. День отгула (29.08.2014 г.) табелируют как обычный рабочий день, но указывают отработанные часы, равные продолжительности дежурства (см. рис. 2 на с. 16). Начисленная зарплата за август 2014 года составит 1362,08 грн. (1397,00 грн. : 160 ч х 156 ч).
Учтите такой момент: работник не может самостоятельно по своему усмотрению устанавливать дату отгула . Поэтому для каждого работника такую дату необходимо определять в приказе о привлечении к дежурству. О том, как оформить такой приказ, а также какие еще документы необходимы для организации дежурства, узнаете в следующем разделе.
| Табельний | П. І. Б., посада | Відмітки про явки та неявки за числами місяця (годин) | Відпрацьовано за місяць |
|||||||||||||||||
| Єлецька Н. С. спеціаліст | ||||||||||||||||||||
Рис. 2. Фрагмент табеля учета использования рабочего времени за август 2014 года
Как дежурство оформить документально
На нормативно-правовом уровне вопрос документального сопровождения дежурства не урегулирован. Поэтому пакет документов может быть разным. Прежде всего, порядок и условия привлечения к дежурству необходимо отразить в коллективном договоре или другом локальном документе предприятия, организации, учреждения , например в Положении о дежурстве. Как правило, издают график дежурства и приказ о привлечении к дежурству, которые согласовывают с профсоюзом.
Положение о дежурстве. В таком документе следует указать:
Основания привлечения к дежурству;
Круг лиц, привлекаемых к дежурству;
Периодичность и продолжительность дежурств;
Часы дежурств;
Обязанности лиц, привлекаемых к дежурству;
Порядок формирования графика дежурств;
График дежурств. Четких требований к составлению графика дежурств нет. Рекомендуем утвердить его заблаговременно, например, за месяц или более продолжительный период до начала дежурств. Не забудьте согласовать его с профсоюзом.
Во время планирования дежурств учитывайте требования постановления № 233 .
Время дежурства включают в рабочее время. Поэтому при составлении графика дежурств необходимо отразить не только даты дежурства , но и продолжительность его в часах . Учтите: продолжительность дежурства или работы вместе с дежурством не может превышать нормальную продолжительность рабочего дня.
Пример 3. Режим работы организации: с 9:00 до 18:00 - рабочее время, с 13:00 до 14:00 - обеденный перерыв.
Продолжительность рабочего дня составляет 8 часов.
Рассмотрим возможные ситуации, связанные с определением продолжительности дежурства. Если работник был привлечен к дежурству:
С 18:00 до 21:00, то в этот день работник должен отработать только 5 часов рабочего времени (с 13:00 до 18:00), так как 3 часа пришлись на дежурство. В этом случае продолжительность рабочего времени не превысит норму рабочего времени - 8 часов (3 ч дежурства + 5 ч работы);
С 0:00 до 8:00, то после окончания дежурства к работе он не приступает, так как продолжительность дежурства в этот день равна 8 часам - норме рабочего времени;
В выходной день отдежурил в течении 12 часов (с 9:00 до 21:00), то ему должен быть предоставлен отгул продолжительностью 12 часов. Поскольку его рабочий день составляет 8 часов, то работнику будет предоставлен отгул в один из рабочих дней на весь день (8 ч), в другой рабочий день - на полдня (4 ч).
Приказ. Привлекают работников к дежурству по письменному распоряжению (приказу) руководителя учреждения, организации, предприятия. Такой документ издают перед каждым дежурством. В нем указывают дату и время дежурства, фамилию, имя, отчество лица, привлекаемого к дежурству, дни отгулов, предоставляемые за дежурство (см. рис. 3 на с. 17).
Дежурства на службе
Государственных и должностных лиц местного самоуправления достаточно часто привлекают к дежурствам. Однако порядок такого привлечения для указанных служб также не установлен. Поэтому в общем случае им тоже необходимо руководствоваться механизмом привлечения к дежурствам, рассмотренным в этой статье. Исключение - «чрезвычайное» дежурство. Для руководителей и заместителей руководителей центральных и местных органов исполнительной власти на рабочих местах в праздничные дни для решения вопросов, связанных с ликвидацией последствий ЧС, такое дежурство урегулировано Типовым порядком , утвержденным постановлением № 254 .
Целью «чрезвычайного» дежурства является:
Оперативное принятие решений и организация работ, связанных с ликвидацией последствий ЧС;
Организация взаимодействия и координация действий центральных и местных органов исполнительной власти по ликвидации последствий ЧС.
Заметьте: постановление № 254 не отменяет и не подменяет постановление № 233 . Постановление № 254 рекомендует утвердить порядок организации «чрезвычайных дежурств» на местах. В нем мы советуем прописать и способ компенсации таких дежурств.
«Бюджетная организация»
ПРИКАЗ
21.07.2014 г. г. Харьков № 78-К
О привлечении работников к дежурству
Для обеспечения решения неотложных заданий, связанных с избирательной кампанией, в выходной день 20 сентября 2014 года
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Привлечь к дежурству сотрудника «Бюджетной организации» Чепурного Владимира Александровича, начальника отдела аудита и контроля, 20 сентября 2014 года с 9:00 до 17:00.
2. Предоставить день отдыха начальнику отдела аудита и контроля «Бюджетной организации» Чепурному В. А. 26 сентября 2014 года.
3. Начальнику отдела кадров «Бюджетной организации» Кулишовой О. С. для соблюдения Положения о привлечении работников организации к дежурствам, утвержденного приказом от … № …, организовать персональный учет дежурств.
4. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.
Руководитель Лановой Лановой П. П.
Согласовано:
Председатель профкома Миронова Миронова И. С.
С приказом ознакомлен:
Начальник отдела аудита и контроля Чепурной Чепурной В. А
Рис. 3. Образец приказа о привлечении работников предприятия,
учреждения, организации к дежурству
ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ДОКУМЕНТЫ И СОКРАЩЕНИЯ
КЗоТ - Кодекс законов о труде Украины от 10.12.71 г. № 322-VIII.
Постановление № 233 - постановление ВЦСПС «О дежурствах на предприятиях и в учреждениях» от 02.04.54 г. № 233.
Постановление № 254 - постановление КМУ «Об утверждении Типового порядка организации дежурств руководителей и заместителей руководителей центральных и местных органов исполнительной власти на рабочих местах в праздничные дни для решения вопросов, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций» от 10.04.2013 г. № 254.
Условия № 308/519 - Условия оплаты труда работников заведений здравоохранения и учреждений социальной защиты населения, утвержденные совместным приказом Минтруда и Минздрава от 05.10.2005 г. № 308/519.
